про витребування доказів
10 лютого 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1657/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом адвоката Князь Інни Іванівни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/1657/24 за позовом адвоката Князь Інни Іванівни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 30.12.2024 відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у відповідача витребувано необхідні для розгляду справи докази, зокрема:
- належним чином засвідчені копії наказів про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_2 та про виключення зі списків особового складу;
- довідку про проходження ОСОБА_1 військової служби у період з 12.02.2015 по 18.01.2020 у ІНФОРМАЦІЯ_3 та про перебування на грошовому забезпеченні у ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- архівні відомості (картки) грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 12.02.2015 по 18.01.2020;
- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 12.02.2015 по 18.01.2020 із зазначенням окремо всіх складових у кожному місяці;
- розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за спірний період у формі довідки;
- у разі виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за спірний період, надати відповідні докази;
14.01.2025 та 15.01.2025 відповідачем до суду надано частину витребуваних судом доказів.
Згідно з довідкою відповідача від 10.01.2025 № СВ/4/18, ОСОБА_1 проходив військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_5 в період з 17.02.2015 по 16.01.2020.
Серед іншого, відповідачем суду надано довідку від 13.01.2025 № 188 про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з серпня 2017 року по грудень 2019 року.
Проте, суд зауважує, що у відповідача витребовувалась довідка про грошове забезпечення ОСОБА_1 за спірний період, а саме з 12.02.2015 по 18.01.2020 (як вказано у позовній заяві) із зазначенням окремо всіх складових у кожному місяці.
Разом з тим, суду не надано архівні відомості (картки) грошового забезпечення ОСОБА_1 за спірний період; довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період проходження служби у вдповідача із зазначенням окремо всіх складових у кожному місяці; розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за спірний період у формі довідки.
Між тим, з вказаної вище довідки від 13.01.2025 № 188 вбачається, що позивачу виплачувалась індексація у період з грудня 2018 року по грудень 2019 року, однак не зазначено який застосовувався місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базовий місяць).
Тому необхідним є повторне витребування у відповідача архівних відомостей (картки) грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 17.02.2015 по 16.01.2020; довідки про грошове забезпечення позивача за період з 17.02.2015 по 16.01.2020 із зазначенням окремо всіх складових у кожному місяці; розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за спірний період у формі довідки, а також інформації про те, який застосовувався місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базовий місяць) у період з 17.02.2015 по 16.01.2020 (в разі виплати індексації).
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною першою, абзацами першим, другим частини другої та частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд зазначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).
Відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Також слід вказати, що за приписами частини 4 статті 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Отже, враховуючи наведені обставини, з метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги позивача та інших обставин, що мають значення для повного та правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача вказані вище докази.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- архівні відомості (картки) грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 17.02.2015 по 16.01.2020;
- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 17.02.2015 по 16.01.2020 із зазначенням окремо всіх складових у кожному місяці;
- розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 17.02.2015 по 16.01.2020 у формі довідки із зазначенням інформації про те, який застосовувався місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базовий місяць) у спірний період (в разі виплати індексації).
Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше трьох днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд».
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Качанок