Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
10 лютого 2025 року Справа №200/705/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ БУДМОНТАЖПРОЕКТ" (84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 6, ЄДРПОУ 43419305) до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, ЄДРПОУ 44070187), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, б. 8 ЄДРПОУ 43005393), про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
03.02.2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ БУДМОНТАЖПРОЕКТ" звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.09.2024р. № 1171683743419305, від 02.09.2024р. № 1171683643419305, від 02.09.2024р. № 1171683543419305, від 02.09.2024р. № 1171683443419305, від 02.09.2024р. № 1171683343419305, від 02.09.2024р. № 1171683243419305, від 02.09.2024р. № 1171683143419305, від 31.07.2024р. № 1152473843419305, від 31.07.2024р. № 1152473743419305, від 31.07.2024р. № 1152473543419305, від 31.07.2024р. № 1152473643419305, від 31.07.2024р. № 1152473443419305, від 31.07.2024р. № 1152473343419305, від 31.07.2024р. № 1152473243419305, від 31.07.2024р. № 1152473143419305, від 31.07.2024р. № 1152473043419305, від 31.07.2024р. № 1152472943419305, від 31.07.2024р. № 1152472843419305, від 31.07.2024р. № 1152472743419305, від 31.07.2024р. № 1152470443419305, від 31.07.2024р. № 1152471043419305, від 31.07.2024р. № 1152471243419305, від 31.07.2024р. № 1152471843419305, від 31.07.2024р. № 1152471943419305, від 31.07.2024р. № 1152472043419305, від 31.07.2024р. № 1152472443419305;
зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ «БК «БУДМОНТАЖПРОЕКТ» Від 01.09.2023р. № 8, Від 04.09.2023р. № 17, Від 04.09.2023р. № 18, Від 05.09.2023р. № 23, Від 06.09.2023р. № 27, Від 07.09.2023р. № 31, Від 08.09.2023р. № 34, Від 01.06.2023р. № 2, Від 02.06.2023р. № 4, Від 05.06.2023р. № 8, Від 05.06.2023р. № 7, Від 06.06.2023р. № 10, Від 07.06.2023р. № 13, Від 08.06.2023р. № 16, Від 09.06.2023р. № 19, Від 12.06.2023р. № 24, Від 12.06.2023р. № 25, Від 13.06.2023р. № 27, Від 14.06.2023р. № 29, Від 04.07.2023р. № 25, Від 04.07.2023р. № 24, Від 04.07.2023р. № 20, Від 04.07.2023р. № 23, Від 04.07.2023р. № 22, Від 04.07.2023р. № 21, Від 04.07.2023р. № 19 датою їх фактичного подання.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 171 КАС України, суд після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суд відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абз. 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 01.01.2025 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривні.
П. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір сплачується у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Позивачем заявлені двадцять шість вимог немайнового характеру, а саме:
визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.09.2024р. № 1171683743419305, від 02.09.2024р. № 1171683643419305, від 02.09.2024р. № 1171683543419305, від 02.09.2024р. № 1171683443419305, від 02.09.2024р. № 1171683343419305, від 02.09.2024р. № 1171683243419305, від 02.09.2024р. № 1171683143419305, від 31.07.2024р. № 1152473843419305, від 31.07.2024р. № 1152473743419305, від 31.07.2024р. № 1152473543419305, від 31.07.2024р. № 1152473643419305, від 31.07.2024р. № 1152473443419305, від 31.07.2024р. № 1152473343419305, від 31.07.2024р. № 1152473243419305, від 31.07.2024р. № 1152473143419305, від 31.07.2024р. № 1152473043419305, від 31.07.2024р. № 1152472943419305, від 31.07.2024р. № 1152472843419305, від 31.07.2024р. № 1152472743419305, від 31.07.2024р. № 1152470443419305, від 31.07.2024р. № 1152471043419305, від 31.07.2024р. № 1152471243419305, від 31.07.2024р. № 1152471843419305, від 31.07.2024р. № 1152471943419305, від 31.07.2024р. № 1152472043419305, від 31.07.2024р. № 1152472443419305.
Так, Верховний Суд у постанові від 28.03.2019 у справі №160/7601/18 виклав правову позицію, відповідно до якої позовні вимоги щодо скасування 40 рішень суб'єкта владних повноважень про відмову в реєстрації податкової накладної не можуть вважатись однією позовною вимогою з огляду на те, що при вирішенні спору по суті правова оцінка законності кожного з оскаржуваних рішень буде надаватися судами окремо.
Як передбачено ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Як вбачається з матеріалів справи, даний адміністративний позов сформований представником позивача в системі «Електронний суд», тобто поданий в електронній формі.
Таким чином, під час подання позову позивач мав сплатити судовий збір за п'ятнадцять вимог немайнового характеру 62 982,40 грн.
Проте, в порушення зазначених вимог, Позивачем не було надано до суду доказів сплати судового збору у встановленому розмірі.
Виходячи з наведеного вище, позивачу слід надати документ, що підтверджує сплату судового збору за подачу даного адміністративного позову у сумі 62 982,40 грн.
За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом:
- сплати судового збору у розмірі 62 982,40 грн. за подання адміністративного позову майнового характеру за платiжними реквiзитами, зазначеними на офіційному сайті Донецького окружного адміністративного суду за посиланням: https://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/gromadyanam/tax/ та надати до суду документ про сплату судового збору.
Позивач може подати відповідні документи через особистий кабінет в системі “Електронний суд». У разі неможливості надсилання через систему “Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заву Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ БУДМОНТАЖПРОЕКТ" до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, Державної податкової служби України, про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків зазначених в позовной заяві - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.В. Череповський