Україна
Донецький окружний адміністративний суд
10 лютого 2025 року Справа №200/596/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залучення співвідповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
27 січня 2025 року ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул. Митрополита Андрея, 10, Львів, Львівська область, 79000; код ЄДРПОУ 13814885) з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, при розгляді заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком від 30 вересня 2023 року, щодо не нарахування пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до статті 8 Закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 30 вересня 2023 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та витребувано визначені судом докази по справі. Вирішено ряд процесуальних питань.
07 лютого 2025 року відповідач надав до суду докази по справі.
10 лютого 2025 року відповідач надав до суду відзив на позовну заяву та клопотання про залучення співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Заявлене клопотання обґрунтоване тим, що позивач перебуває на обліку як одержувач пенсії на пільгових умовах у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та, враховуючи пункт 4.10. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1, відповідач вважає необхідним залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості співвідповідача.
Вирішуючи подане клопотання про залучення співвідповідача, суд виходить із наступного.
Відповідно до положень статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може залучити відповідача у справі.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Водночас, відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
У цій справі позивач не оскаржує рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Заявлені позовні вимоги стосуються виключно Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, відносно чого і виникли спірні правовідносини.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. В задоволенні клопотання відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, від 10 лютого 2025 року про залучення до участі у справі №200/596/25 співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
3. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя І.С. Молочна