Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
10 лютого 2025 року Справа №200/800/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви адвоката Щербініна Євгена Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Добропільського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
05 лютого 2025 року адвокат Щербінін Євген Миколайович в інтересах ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ), позивача, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Добропільського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: вул. Першотравнева, буд. 83, м. Добропілля, Донецька область, 85004; код ЄДРПОУ 34550933) з вимогами зобов'язати Добропільський відділ державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції закрити виконавче провадження ВП №75111710 відносно ОСОБА_1 .
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами статті 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який продовжено й по теперішній час.
Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов'язкової евакуації населення Донецької області» від 02 серпня 2022 року №679-р організовано проведення обов'язкової евакуаціації населення Донецької області.
Враховуючи вищезазначене, у зв'язку з введенням в Україні воєнного стану 24 лютого 2022 року, бойовими діями, та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, справа підлягає розгляду у письмовому провадженні за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України.
В порядку статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Крім того, враховуючи вимоги частин четвертої статті 9 КАС України, що зобов'язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з'ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається, суд вважає необхідним витребувати у відповідача визначені судом докази.
Керуючись статтями 160, 161, 171, 173, 179, 287 КАС України,
ухвалив:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду.
2. Відкрити провадження по справі за позовною заявою адвоката Щербініна Євгена Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Добропільського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
3. Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження у письмовому провадженні з урахуванням правил статті 287 КАС України.
4. Звернути увагу сторін, що у даній справі заявами по суті справи є позов та відзив (стаття 269 КАС України).
5. Витребувати у відповідача, Добропільського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, наступні докази:
- матеріали виконавчого провадження №75111710 (заяви про примусове виконання рішення, постанови про відкриття виконавчого провадження, постанови про стягнення з боржника основної винагороди, постанови про накладення штрафу, тощо),
- відомості та рішення (інші розпорядчі акти) щодо результату виконання постанови Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 03 квітня 2024 року у справі №227/185/24.
Зобов'язати відповідача надати витребувані докази протягом п'яти днів з дня отримання ухвали засобами електронного зв'язку через особистий кабінет у підсистемі «Електронний суд».
У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом двох днів з дня отримання даної ухвали.
6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя І.С. Молочна