13 січня 2025 рокуСправа №160/27995/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рищенка А.Ю., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,-
21.10.2024 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просить:
- стягнути податковий борг з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 555 167,24 гривень.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що заборгованість ОСОБА_1 перед бюджетом виникла на суму 555 167,24 грн, яка на сьогодні не погашена відповідачем у добровільному порядку у встановлений законодавством термін, тому підлягає примусовому стягненню в судовому порядку. Так, у відповідності до вимог ст. 59 Податкового кодексу України була сформована та направлена відповідачу податкова вимога від 26.10.2023 №0024854-1309-0436 на суму 254 871,44 грн. У зв'язку з цим, позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 відкрито провадження у справі № 160/27995/24 та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач, у строки встановлені ухвалою суду від 22.10.2024, відзив на позов суду не надав, зазначену ухвалу про відкриття спрощеного позовного провадження було отримано останнім 22.11.2024.
У відповідності до положень ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно положень ст. 262 КАС України, суд розглянув справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області.
В інтегрованих картках платника податків ОСОБА_2 обліковується не заявлений до суду податковий борг у розмірі 555 167,24 грн., а саме:
Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне віх земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об?єктів житлової нерухомості (код платежу 18010200) по Дніпровській територіальній громаді, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов?язань у розмірі 25 479,85 грн, згідно:
- Податкового повідомлення-рішення №0298873-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 2 202,98 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298876-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 1 895,50 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298875-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 2 210,21 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298865-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 2 798,62 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298859-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 2 408,01 гривень,
- Податкового повідомлення-рішення №0298864-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 2 807,81 гривень,
- Податкового повідомлення-рішення №0298878-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 2 086,94 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298880-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 2 425,47 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298883-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 2 433,43 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0141649-2413-0417-UA12020010000033698 від 19.03.2023 на суму 2 108,89 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0141646-2413-0417-UA12020010000033698 від 19.03.2023 на суму 2 101,99 гривень.
Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об?єктів житлової нерухомості (код платежу 18010200) по Новоолександрівській територіальній громаді, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов??язань у розмірі 1 128,53 грн, згідно:
- Податкового повідомлення-рішення №0298877-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 251,41 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298879-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 69,53 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298874-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 50,52 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298860-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 232,07 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298863-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 64,18
гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298870-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 182,68 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0141644-2413-0417-UA12020010000033698 від 19.03.2023 на суму 217,88 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0141646-2413-0417-UA12020010000033698 від19.03.2023 на суму 60,26 гривень.
Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об?єктів нежитлової нерухомості (код платежу 18010300) по Дніпровській територіальній громаді, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов?язань у розмірі 1 634,77 грн, згідно:
- Податкового повідомлення-рішення №0298856-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 240,00 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298866-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 173,18 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298869-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 190,49 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298886-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 260,00 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298887-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 286,00 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298857-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 264,00 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0141650-2413-0417-UA12020010000033698 від 19.03.2023 на суму 221,10 гривень.
Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. сплачений фізичними особами, які є власниками об?єктів нежитлової нерухомості (код платежу 18010300) по Новоолександрівській територіальній громаді, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов??язань у розмірі 10 759,19 грн, згідно:
- Податкового повідомлення-рішення №0298882-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 3 243,50 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298862-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 2 994,00 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0298871-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 1 178,39 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0141648-2413-0417-UA12020130000022909 від 19.03.2023 на суму 3 343,30 гривень.
Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. сплачений фізичними особами, які є власниками об?єктів нежитлової нерухомості (код платежу 18010300) по Кринчанський територіальній громаді, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов?язань у розмірі 516 164,90 грн, згідно:
- Податкового повідомлення-рішення №0298881-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 143 994,50 гривень;
??- Податкового повідомлення-рішення №0298858-2413-0417 від 05.05.2023 на суму 79 750,80 грн, термін сплати 16.03.2024;
??- Податкового повідомлення-рішення №0141643-2413-0417-UA2040170000019083 від 19.03.2024 на суму 143 994,50 гривень;
- Податкового повідомлення-рішення №0141645-2413-0417- UA2040170000019083 від 19.03.2023 на суму 148 425,10 гривень.
З урахуванням вимог ст.56, 57 ПК України, в зв?язку з несплатою фізичною особою ОСОБА_1 у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов?язання набули статусу податкового боргу.
На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми заборгованості суду не надано.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
Згідно з ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі - ПК України).
Пунктом 16.1 ст. 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п.п. 36.1-36.3 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п. 49.2. ст. 49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.
Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3. пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до п.п. 58.2, 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Відповідно до п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу впорядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
За правилами, визначеними п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Податкову вимогу від 26.10.2023 №0024854-1309-0436 на суму 254 871,44 грн надіслано рекомендованим поштовим відправленням на адресу місцезнаходження відповідача, однак на адресу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області повернувся конверт із позначкою «за закінченням терміну зберігання».
Згідно з положенням п. п. 41.1, 41.2 ст. 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.
Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Згідно з пп. 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача суми податкового боргу у загальному розмірі 555 167,24 грн, оскільки докази самостійного погашення ним заборгованості відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З урахуванням зазначеного, на підставі наявних у матеріалах справи доказів, виходячи з системного аналізу норм чинного законодавства України, суд вважає, що позовна заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 242-246, 250, 262 КАС України, суд,-
Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути податковий борг з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 555 167,24 гривень.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 255 КАС України та може бути оскаржене в строки, передбачені ст. 295 КАС України.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя А. Ю. Рищенко