Справа № 761/4142/25
Провадження № 1-кс/761/3378/2025
05 лютого 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 4 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000935, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 жовтня 2024 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -
29 січня 2025 року до Шевченківського районного суду м. Києва звернувся старший слідчий в ОВС 1 відділу 4 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000935, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 жовтня 2024 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 22024000000000935, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 жовтня 2024 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
29 лютого 2024 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Підозра ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення обґрунтовується зібраними в ході досудового розслідування доказами, у тому числі: супровідним листом ДВБ НП України від 27.02.2024 №2535-2024 (12722); описом № 27.02.2024 №2535-2024 (12722); рапортом ГОІ ДВБ НП України від 27.02.2024; протоколом огляду від 12.04.2024; відповіддю на доручення 71/22/1/193-1024 від 24.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 12.06.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 16.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 17.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 17.05.2023; відповіддю на доручення 71/22/1/193-1349 від 01.06.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 25.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 25.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 25.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 25.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 24.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 24.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 25.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_17 від 25.05.2023; відповіддю на доручення 3656/42-21/01-23 від 16.06.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_18 від 23.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_19 від 23.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_20 від 23.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_21 від 24.05.2023; відповіддю на доручення 1563/2024 від 15.02.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_22 від 07.02.2024; відповіддю на доручення 71/22/1/193-1401 від 02.06.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_23 від 24.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_24 від 23.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_25 від 23.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_26 від 23.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_27 від 24.05.2023; відповіддю на доручення 71/22/1/193-1023 від 24.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_28 від 18.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_29 від 19.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_30 від 02.06.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_31 від 30.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_31 від 30.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_32 від 19.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_33 від 19.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_34 від 26.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_35 від 29.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_36 від 29.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_37 від 29.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_38 від 02.06.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_39 від 29.05.2023; протоколом впізнання особи за фотознімками; іншими матеріалами вказаного кримінального провадження.
За таких обставин, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Так, у зв'язку з перебуванням ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України у Херсонській області, повістки на 04 березня 2024 року, 05 березня 2024 року та 06 березня 2024 року про його виклик до Головного слідчого управління Служби безпеки України опубліковані в газеті «Урядовий кур'єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, випуск № 44 (7704) від 29 лютого 2024 року, а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
На виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_6 не з'явився.
Також, відповідно до інформування Херсонського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 21 березня 2024 року № 1065/42-21/01-2024, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування та фактично перебуває на тимчасово окупованій території України у Херсонській області.
Таким чином, у зв'язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування, останнього, постановою старшого слідчого в ОВС 1 відділу 4 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_40 від 06 березня 2024 року, оголошено у державний та міжнародний розшук, виконання якого доручено співробітникам Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.
Захисник ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення клопотання слідчого.
Заслухавши доводи слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
У судовому засіданні встановлено, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 22024000000000935, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 жовтня 2024 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
29 лютого 2024 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Шляхом розміщення повісток на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у газеті «Урядовий кур'єр», здійснено виклики підозрюваного ОСОБА_6 на 04 березня 2024 року, 05 березня 2024 року та 06 березня 2024 року, однак останній за викликами не з'явився без поважних причин.
У зв'язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування, останнього, постановою старшого слідчого в ОВС 1 відділу 4 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_40 від 06 березня 2024 року, оголошено у державний та міжнародний розшук, виконання якого доручено співробітникам Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України.
Так, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, відносно якого законодавцем передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.
Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_6 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_6 до кримінального правопорушення, за викладених у клопотанні обставин.
Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об'єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов'язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред'явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.
Таким чином, зазначені у клопотанні докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Так, відповідно до інформування Херсонського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 21 березня 2024 року № 1065/42-21/01-2024, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування та фактично перебуває на тимчасово окупованій території України у Херсонській області.
Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, він умисно ухиляється від явки на виклики слідчого, перебуває на тимчасово окупованій території України у Херсонській області, оголошений у розшук, який на даний час триває, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000935, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 жовтня 2024 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 4 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000935, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 жовтня 2024 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000935, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 жовтня 2024 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024000000000935 від 07 жовтня 2024 року, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали слідчого судді.
Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування кримінального провадження № 22024000000000935 від 07 жовтня 2024 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1