Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/1590/25
07 лютого 2025 року м. Київ
Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Подільського УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42022102070000036 від 03.02.2022, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч.2 ст. 364 КК України,
СВ Подільського УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві перебуває об'єднане кримінальне провадження №42022102070000036 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч.2 ст. 364 КК України.
Процесуальне керівництво у вищевказаному провадженні здійснюється Подільською окружною прокуратурою міста Києва.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.08.2022 комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на електронному майданчику «Прозоро» оголошено про проведення спрощеної публічної закупівлі з предметом закупівлі дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти» (ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з очікуваною вартістю закупівлі 81 375 000,00 грн. (вісімдесят один мільйон триста сімдесят п'ять тисяч гривень. 00 коп.) з ПДВ.
За результатами проведення вищевказаної спрощеної публічної закупівлі переможцем торгів визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Надалі, 20.09.2022, між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », як з переможцем вищевказаної публічної закупівлі, укладено договір №52.22-103 згідно якого постачальник (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») зобов'язується поставити та передати у власність покупцю (КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») дизельне паливо (наливом), код 09130000-9 за ДК 021:2015 «Нафта і дистиляти» згідно зі специфікацією (додатком №1), що є невід'ємною частиною цього договору. Сума договору (ціна договору) згідно додатку №1 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 становить 72 846 000 грн. з ПДВ. в розмірі 20%, що складало 12 141 000 грн., від загальної суми договору.
При цьому, згідно зі специфікацією (додатком №1) до договору №52.22-103 від 20.09.2022 вартість одиниці товару - дизельного палива складала 40,47 грн. без ПДВ, одиниця виміру «Л» (літр), кількість - 1 500 000, сума всього без ПДВ 60 705 000 грн., крім того ПДВ 20% 12 141 000 грн., всього з ПДВ 72 846 000.
В подальшому від ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшли матеріали дослідження відповідно до якого встановлено, що внесення змін до істотних умов договору №52.22-103 від 20.09.2022 здійснено з порушенням вимог п.2 ч.5 ст. 41 Закону №922, якою визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни суми, визначеної в договорі про закупівлю, не частіше ніж один раз 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю та призвело до придбання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » палива по завищеній ціні, чим нанесено матеріальної шкоди (збитків) підприємству.
За результатами проведення судово-економічної експертизи нанесення матеріальної шкоди (збитків) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в результаті внесення змін до істотних умов договору №52.22-103 від 20.09.2022, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) шляхом підписання додаткових угод до вказаного договору, документально підтверджується у сумі 342045,47 грн. (триста сорок дві тисячі сорок п'ять гривень сорок сім копійок).
З метою встановлення достовірності належності підписів конкретним особам, під час досудового розслідування є необхідність у призначені та проведенні почеркознавчих експертиз, для проведення яких у розпорядження експерта, відповідно до методики проведення вказаної експертизи, необхідно надати оригінали досліджуваної документації.
Відтак, під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу до оригіналів документації, що стосується договору №52.22-103 від 20.09.2022, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та подальшого виконання його умов, зокрема:
- договору №52.22-103 від 20.09.2022, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма додатками до нього, зокрема додатку №1 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 (специфікації товару), додатку №2 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 (переліку адрес та реквізитів філій та відокремлених підрозділів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») додатку №3 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 (інформації щодо виробника, країни походження та акцизних складів постачальника), додатку №4 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 (переліку автотранспорту постачальника), додаткових угод до договору №52.22-103 від 20.09.2022, зокрема: додаткової угоди №1 від 27.09.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №2 від 27.09.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №3 від 06.10.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №4 від 13.10.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №4 від 13.10.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №5 від 24.10.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №6 від 02.11.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №7 від 09.11.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №8 від 08.12.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №9 від 21.12.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №10 від 29.12.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №11 від 30.12.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №12 від 04.01.2023 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №13 від 16.01.2023 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, інших додаткових угод з усіма додатками до них, у разі якщо такі мали місце;
- документації, яка стала підставою підписання додаткових угод до договору №52.22-103 від 20.09.2022 укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в тому числі збільшення ціни на дизельне паливо, зокрема листів директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_5 , адресованих на адресу директора з виробництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 за вих. №06/10/2022 від 06.10.2022 з додатками до нього (експертного висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №12/90, тощо), №14-1/10/2022 від 14.10.2022 з додатками до нього (експертного висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №12/96, тощо), №24/10/2022 від 24.10.2022 з додатками до нього (експертного висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №12/98, тощо), №02/11/2022 від 02.11.2022 з додатками до нього (експертного висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №12/103, тощо), №02/11/2022 від 02.11.2022 з додатками до нього (експертного висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №12/106, тощо), №08/12/2022 від 08.12.2022 з додатками до нього (експертного висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №12/117, тощо), інших листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) адресованих на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з приводу внесення змін до договору №52.22-103 від 20.09.2022, шляхом укладення додаткових угод та всіх додатків до них, а також документації, на виконання якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) отримало від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вищезазначені висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
При цьому, вищенаведена документація, відповідно до положень статті 162 КПК України відноситься до інформації, що містить охоронювану законом таємницю, зокрема віднесену до положень п. 4,5,8 ч.1 ст. 162 КПК України, а саме: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, порядок отримання доступу до яких регламентовано положеннями Кримінального процесуального кодексу України.
Так, виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищевказаних документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Вищеперерахована документація необхідна органу досудового розслідування для проведення експертних досліджень, встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення, а також встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення.
Іншим способом отримати відомості та документи необхідні для встановлення обставин у кримінальному провадженні неможливо.
До суду надійшла заява слідчого СВ Подільського УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про розгляд клопотання без участі, в якій слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.
Особа у володінні якої знаходяться документи, у судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку про задоволення клопотання у зв'язку з наступним.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.
Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
З урахуванням вищезазначених положень КПК України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання, оскільки в клопотанні доведено наявність у досудового слідства підстав вважати, що речі або документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність клопотання.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 159 - 166, 246 - 265, 309 КПК України, суд,
Клопотання слідчого СВ Подільського УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42022102070000036 від 03.02.2022, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч.2 ст. 364 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам Подільської окружної прокуратури м. Києва, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42022102070000036 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2022, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП у місті Києві, що входять до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
- договору №52.22-103 від 20.09.2022, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма додатками до нього, зокрема додатку №1 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 (специфікації товару), додатку №2 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 (переліку адрес та реквізитів філій та відокремлених підрозділів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») додатку №3 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 (інформації щодо виробника, країни походження та акцизних складів постачальника), додатку №4 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 (переліку автотранспорту постачальника), додаткових угод до договору №52.22-103 від 20.09.2022, зокрема: додаткової угоди №1 від 27.09.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №2 від 27.09.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №3 від 06.10.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №4 від 13.10.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №4 від 13.10.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №5 від 24.10.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №6 від 02.11.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №7 від 09.11.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №8 від 08.12.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №9 від 21.12.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №10 від 29.12.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №11 від 30.12.2022 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №12 від 04.01.2023 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, додаткової угоди №13 від 16.01.2023 до договору №52.22-103 від 20.09.2022 з усіма додатками до неї, інших додаткових угод з усіма додатками до них, у разі якщо такі мали місце;
- документації, яка стала підставою підписання додаткових угод до договору №52.22-103 від 20.09.2022 укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в тому числі збільшення ціни на дизельне паливо, зокрема листів директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_5 , адресованих на адресу директора з виробництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 за вих. №06/10/2022 від 06.10.2022 з додатками до нього (експертного висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №12/90, тощо), №14-1/10/2022 від 14.10.2022 з додатками до нього (експертного висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №12/96, тощо), №24/10/2022 від 24.10.2022 з додатками до нього (експертного висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №12/98, тощо), №02/11/2022 від 02.11.2022 з додатками до нього (експертного висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №12/103, тощо), №02/11/2022 від 02.11.2022 з додатками до нього (експертного висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №12/106, тощо), №08/12/2022 від 08.12.2022 з додатками до нього (експертного висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №12/117, тощо), інших листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) адресованих на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з приводу внесення змін до договору №52.22-103 від 20.09.2022, шляхом укладення додаткових угод та всіх додатків до них, а також документації, на виконання якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) отримало від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вищезазначені висновку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її ухвалення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_13