65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"06" лютого 2025 р.м. Одеса Справа № 916/342/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,
секретар судового засідання Бондар О.Р.,
за участю представників учасників справи:
від позивача: не з'явився,
від відповідачів: Явченко Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
зареєстровані 31.01.2025 р. за вх. № 2-129/25 та за вх. № 2-130/25
заяви Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОЙСТРАХА 7»
про встановлення порядку виконання судового рішення
по справі № 916/342/24
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОЙСТРАХА 7» (65025, місто Одеса, вул. Ойстраха Давида, будинок 7)
до Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1); Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1)
про солідарне стягнення 15359,60 грн,
встановив:
Рішенням Господарського суду Одеської області від 15.04.2024 р. по справі № 916/342/24 стягнуто з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОЙСТРАХА 7» 15359,60 грн заборгованості зі сплати внесків на обслуговування/утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території за період з 01.07.2022 р. по 31.12.2023 р., 3028,00 грн судового збору.
Додатковим рішенням Господарського суду Одеської області від 21.05.2024 р. по справі № 916/342/24 стягнуто з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОЙСТРАХА 7» 7000,00 грн витрат на професійну правничу допомогу адвоката.
14.05.2024 р. на виконання названого вище рішення видано відповідний наказ.
19.06.2024 р. на виконання названого вище додаткового рішення видано відповідний наказ.
31.01.2025 р. Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку ,,ОЙСТРАХА 7» подано до Господарського суду Одеської області письмові заяви (зареєстровані за вх. № 2-129/25 та за вх. № 2-130/25), в яких просить:
- встановити порядок виконання рішення Господарського суду Одеської області від 15.04.2024 р. по справі №916/342/24, яким стягнуто з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОЙСТРАХА 7» 15359,60 грн заборгованості зі сплати внесків на обслуговування/утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території за період з 01.07.2022 р. по 31.12.2023 р., 3028,00 грн судового збору шляхом стягнення грошових коштів з рахунку розпорядника бюджетних коштів - Виконавчого комітету Одеської міської ради;
- встановити порядок виконання додаткового рішення Господарського суду Одеської області від 21.05.2024 р. по справі №916/342/24, яким стягнуто з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОЙСТРАХА 7» 7000,00 грн витрат на професійну правничу допомогу адвоката шляхом стягнення грошових коштів з рахунку розпорядника бюджетних коштів - Виконавчого комітету Одеської міської ради.
Відповідно до протоколів передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31.01.2025 р. вказані заяви по справі № 916/342/24 передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Лічману Л.В.
Відповідно ч.ч.1,2 ст.331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), ? встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.02.2025 р.: прийнято заяви ОСББ ,,ОЙСТРАХА 7» (зареєстровані 31.01.2025 р. за вх. № 2-129/25 та за вх. № 2-130/25) по справі № 916/342/24 до розгляду; призначено розгляд заяв в засіданні суду на 06.02.2025 р.
Представник позивача у судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином.
В обґрунтування заяв Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОЙСТРАХА 7» з посиланням на приписи ст.331 ГПК України вказує, що листами Головного управління Державної казначейської служби в Одеської області повернуто без виконання накази про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 15.04.2024 р. та додаткового рішення Господарського суду Одеської області від 21.05.2024 р. в зв'язку з тим, що Одеська міська рада не має реєстраційних рахунків в органі казначейства, з яких можливо було б здійснити списання коштів, що унеможливлює виконання названих рішень.
У письмових запереченнях Одеська міська рада просить відмовити у задоволенні поданих заяв, оскільки: позивач фактично просить не вчинити процесуальну дію за правилами ст.331 ГПК України, а замінити боржника з Одеської міської ради на Виконавчий комітет Одеської міської ради; останній є окремою юридичною особою, наділеною визначеними законом повноваженнями, діє від свого імені та несе відповідальність за свою діяльність самостійно, тому стягнення з нього боргу являється абсолютно безпідставним.
Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів сторін фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про задоволення заяв, поданих згідно із ст.331 ГПК України, виходячи з такого.
21.11.2024 р. та 26.12.2024 р. Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області повернуло без виконання накази Господарського суду Одеської області від 14.05.2024 р. та від 19.06.2024 р. № 916/342/24, повідомивши про неможливість виконання судових рішень шляхом безспірного списання коштів, адже Одеська міська рада не має реєстраційних рахунків, з яких можливо було б здійснити списання.
Положеннями ст.129-1 Конституції України передбачено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За змістом ст.1 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в України» виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.
В ст.51 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в України» передбачено, що виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень.
Згідно з ч.2 ст.64 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в України» сільські, селищні, міські, районі в містах (у разі їх створення) ради та їх виконавчі органи самостійно розпоряджаються коштами відповідних місцевих бюджетів, визначають напрями їх використання.
За змістом п.3 ч.1 ст.22 Бюджетного кодексу України за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.
Одеською міською радою не заперечується те, що Виконавчий комітет Одеської міської ради є її виконавчим органом, який створено на підставі, зокрема, Закону України ,,Про місцеве самоврядування в Україні» та який є розпорядником коштів місцевого бюджету м. Одеси.
Враховуючи викладене, те, що Одеська міська рада, не маючи рахунків в органах державного казначейства, з яких можна було б списати кошти з метою виконання судових рішень у даній справі, тривалий час не вживає жодних заходів для погашення заборгованості перед позивачем, господарський суд вважає за можливе забезпечити реальне виконання своїх рішень шляхом стягнення присуджених грошових коштів з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси - Виконавчого комітету Одеської міської ради, з огляду на що заяви про встановлення порядку виконання судових рішень підлягають задоволенню.
Не приймаються до уваги заперечення Одеської міської ради проти вчинення процесуальної дії згідно із ст.331 ГПК України, зміст яких зводиться до того, що судове рішення не може виконуватись за рахунок особи, яка не являється зобов'язаною у спірних правовідносинах, адже, по-перше, така позиція не враховує те, що суд у цьому випадку не замінює боржника, стягуючи кошти з рахунку Виконавчого комітету Одеської міської ради, а, по-друге, Одеська міська рада, вважаючи неприйнятним встановлення запропонованого позивачем порядку виконання рішень, не пропонує іншого шляху для розв'язання проблеми, яка виникла, тобто фактично вважає можливим залишити без виконання рішення суду про стягнення з неї коштів, чого не має бути.
Керуючись ст.ст.233-235,331 ГПК України, постановив:
Заяви Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОЙСТРАХА 7» (зареєстровані 31.01.2025 р. за вх. № 2-129/25 та за вх. № 2-130/25) про встановлення порядку виконання судового рішення по справі № 916/342/24 задовольнити.
Встановити порядок виконання рішення Господарського суду Одеської області від 15.04.2024 р. по справі №916/342/24, яким стягнуто з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОЙСТРАХА 7» 15359,60 грн заборгованості зі сплати внесків на обслуговування/утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території за період з 01.07.2022 р. по 31.12.2023 р., 3028,00 грн судового збору шляхом стягнення грошових коштів з рахунку розпорядника бюджетних коштів - Виконавчого комітету Одеської міської ради.
Встановити порядок виконання додаткового рішення Господарського суду Одеської області від 21.05.2024 р. по справі №916/342/24, яким стягнуто з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОЙСТРАХА 7» 7000,00 грн витрат на професійну правничу допомогу адвоката шляхом стягнення грошових коштів з рахунку розпорядника бюджетних коштів - Виконавчого комітету Одеської міської ради.
Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Повний текст ухвали складено 10 лютого 2025 р.
Суддя Лічман Леонід Васильович