ЄУНСС: 453/2033/24
НП: 3/453/20/25
про здійснення дистанційного судового провадження
10 лютого 2025 року місто Сколе
Суддя Сколівського районного суду Львівської області Микитин В.Я., розглянувши клопотання захисника ОСОБА_1 - адвоката Винту Є.Ю., про його участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції, у справі про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: не зазначений, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_2 , сімейний стан та місце праці не повідомив, встановленими законодавством України пільгами не користується, раніше протягом року до адміністративної відповідальності не притягався, -
за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП надійшли до Сколівського районного суду Львівської області 03.12.2024 року від ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, що були зареєстровані в діловодстві суду за вх. № 8208. Після їх автоматичного розподілу, справі присвоєно єдиний унікальний номер 453/2033/24.
Між тим, захисник ОСОБА_1 , - адвокат Винту Є.Ю. засобами електронного зв'язку скерував на адресу Сколівського районного суду Львівської області клопотання, що надійшло та було зареєстровані в діловодстві 04.02.2025 року за вх. № ЕП-225, за змістом якого ставить питання про його участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції в цій справі про адміністративне правопорушення.
В силу ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення у сферах забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-8 цього Кодексу.
Згідно з ст. 59 Конституції України, кожен має право на професійну правничу допомогу.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення. (ч. 7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів»).
З огляду на те, що нормами КУпАП не передбачено проведення судового засідання в режимі відеоконференції, однак виходячи з положень ч. 1 ст. 2 цього Кодексу, для забезпечення всебічного, повного об'єктивного та оперативного розгляду справи, вважаю за необхідне застосувати аналогію закону з процесуальними нормами КПК України, а саме ст. 336 КПК України, котрою врегульоване вказане питання.
В силу ч. 1 ст. 336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: 1) неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров'я або з інших поважних причин; 2) необхідності забезпечення безпеки осіб; 3) проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого; 4) необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; 5) наявності інших підстав, визначених судом достатніми.
Із відповідного переліку вбачається, що введення законодавцем до кримінального процесуального закону положень пунктів 1, 4, 5 ч. 1 ст. 336 КПК України, які передбачають можливість проведення судових засідань у режимі відеоконференції, було обумовлено, з одного боку, необхідністю у ситуаціях, коли участь певних осіб у судовому розгляді є обов'язковою, скоротити строки кримінального провадження (підпункт 6 пункту 3 пояснювальної записки до проекту КПК України), а з іншого боку, потребою створити умови, які дозволяли б забезпечувати людям, незалежно від їх майнового стану, місця проживання, стану здоров'я чи перебування в умовах дії складних життєвих обставин, можливість скористатися правом на безпосередню участь у розгляді їх справи судом, установленим законом.
Разом із тим, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків (частини 1, 2, 6 ст. 22 КПК України).
Відповідно до пункту 10 рекомендацій Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022 року, якщо за об'єктивних обставин учасник провадження не може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою технічних засобів, визначених КПК України, як виняток допускати участь такого учасника в режимі відеоконференції за допомогою будь-яких інших технічних засобів, в тому числі і власних.
Резюмуючи все вищенаведене та беручи до уваги, що є можливість забронювати зал судових засідань Сколівського районного суду Львівської області на 20.02.2025 року о 09:30 год., слід у даному конкретному випадку, застосувати аналогію права з найбільш близькою галуззю права - КПК України, та задовольнити клопотання захисника особи, який притягається до адміністративної відповідальності, - про його участь у судових засіданнях в межах цієї справи про адміністративне правопорушення в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми «Електронний суд».
Керуючись статтями 2, 268, 280, 283 КУпАП, суддя, -
Клопотання захисника ОСОБА_1 - адвоката Винту Євгенія Юрійовичапро його участь у судових засіданнях в межах цієї справи про адміністративне правопорушення в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, - задовольнити у наступний спосіб.
Надати можливість адвокату Винту Євгенію Юрійовичувзяти участь у судовому засіданні, котре призначено на 20 лютого 2025 року о 09:30 год., й у всіх судових засіданнях у межах цієї справи про адміністративне правопорушення, у режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення ВКЗ Державне підприємство «Центр судових сервісів» із застосуванням електронного підпису за вебадресою: https://vkz.court.gov.ua.
Наголосити адвокату Винту Євгенію Юрійовичу, що застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки, передбачені КУпАП, у випадку недодержання означених умов суддя буде розцінювати, як неявку у судове засідання адвоката.
Постанова набирає законної сили у день її винесення, окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Володимир МИКИТИН