Справа №: 297/4370/24
04 лютого 2025 року м. Берегове
Берегівський районний суд Закарпатської області в особі:
головуючого судді Ільтьо І. І.,
за участю секретаря Гарані О. А.,
прокурора Фотченко С. І., особи щодо якої розглядається справа про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , працюючого в.о. начальника управління земельних відносин Берегівської міської ради,
за вчинення правопорушень, передбачених частиною 1, 2 статті 172-7 КУпАП,
ОСОБА_1 будучи на посаді головного спеціаліста управління земельних відносин Берегівської міської ради та виконуючи обов?язків начальника управління земельних відносин Берегівської міської ради, являючись посадовою особою місцевого самоврядування 6 категорії та суб?єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», перебуваючи у приміщенні Берегівської міської ради, діючи в режимі реального конфлікту інтересів, підписав як в.о. начальник управління земельних відносин Берегівської міської ради з ТОВ «СК-63» ЄРДПОУ 44251739 засновником якого він являється договори:
31.01.2023 договір № 2T-31.01.2023-177 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування, за адресою: м. Берегове, пл. Кошута, 9;
02.02.2023, договір № 1T-02.02.2023-180 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо об?єднання земельних ділянок для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування, за адресою: м. Берегове, пл. Кошута, 9;
03.08.2023, договір № 1П-03.08.2023-213 про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури за адресою: с. Бене, Берегівського району;
18.09.2023, договір № 15T-18.09.2023-267 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: АДРЕСА_2 .
Своїми діями ОСОБА_2 порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУПАП.
Крім того, ОСОБА_1 будучи на посаді головного спеціаліста управління земельних відносин Берегівської міської ради та виконуючи обов?язків начальника управління земельних відносин Берегівської міської ради, являючись посадовою особою місцевого самоврядування 6 категорії та суб'єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», перебуваючи у приміщенні Берегівської міської ради, діючи в режимі реального конфлікту інтересів, підписав як в.о. начальник управління земельних відносин Берегівської міської ради з ТОВ «СК-63» ЄРДПОУ 44251739 засновником якого він являється договори:
31.01.2023 договір № 2Т-31.01.2023-177 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування, за адресою: м. Берегове, пл. Кошута, 9;
02.02.2023, договір № 1T-02.02.2023-180 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування, за адресою: м. Берегове, пл. Кошута, 9;
03.08.2023, договір №1П-03.08.2023-213 про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури за адресою: с. Бене, Берегівського району;
18.09.2023, договір № 15T-18.09.2023-267 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: АДРЕСА_2 .
Своїми діями ОСОБА_2 порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене 4.2 ст. 172-7 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні адміністративних правопорушень, не визнав з підстав викладених у поясненнях свого захисника, які долучено до матеріалів справи.
Прокурор Фотченко С. І. в судовому засіданні вказав, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що ОСОБА_2 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення і його дії слід кваліфікувати за частиною 1 статті 172-7 КУпАП, тобто як неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів та за частиною 1 статті 172-7 КУпАП, як вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
Встановлено, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-7 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП України, підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення №263, №264, №265, №266, №267, №268, №269, №270 від 10.10.2024 року, письмовими поясненнями ОСОБА_2 в яких зазначено, що він підтвердив події зазначені в протоколах про адміністративне правопорушення, однак вважав, що нічого не порушує, оскільки товариством не керує, інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 17.07.2024 ОСОБА_1 являється засновником і кінцевим бенефіціаром ТОВ «СК-63» ЄРДПОУ 44251739, розпорядження Берегівського міського голови від 19.07.2022 № 80-к ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста управління земельних відносин Берегівської міської ради з 20.07.2022 та присвоїти 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії посад, розпорядження Берегівського міського голови від 29.07.2022 № 84-к на ОСОБА_1 покладено обов?язки начальника управління земельних відносин Берегівської міської ради з 01.08.2022, з правом підпису всіх необхідних документів, присягою посадової особи місцевого самоврядування ОСОБА_1 20.07.2022 про його повноваження у статусі головного спеціаліста управління земельних відносин Берегівської міської ради почалися 20.07.2022.
Відповідно до ст. 36 ч, 2 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Оскільки, ОСОБА_2 вчинив два адміністративні правопорушення, з яких порушення передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП є більш серйозним, тому стягнення слід накласти в межах санкції ч.2 ст. 172-7 КУпАП.
Враховуючи вищенаведене, особу правопорушника, приймаючи до уваги характер вчинених правопорушень, даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, обставини передбачені ст. ст. 34, 35 КУпАП, вважаю, що міра відповідальності, яка буде необхідною і достатньою для виховання порушника є адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Крім цього, на підставі п.5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" вважаю за необхідне стягнути з ОСОБА_2 в користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 172-7 КУпАП ч.ч. 1, 2, 283, 284 КУПАП, п.5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень передбачених ч,ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП та із застосуванням ч. 2 ст. 36 КУПАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 4250 (чотири тисячі двісті п'ятдесят) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , в користь держави 605 гривень 60 коп. судового збору.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня винесення постанови через цей суд до Закарпатського апеляційного суду.
Суддя Іван ІЛЬТЬО