про залишення позовної заяви без руху
03 лютого 2025 року справа № 580/1070/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 21366538) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
30.01.2025 вх. №4687/25 позивач у позовній заяві просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті мені, ОСОБА_1 , пенсії з 01.06.2024 з урахуванням її індексації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та Постанови КМ України від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";
- зобов?язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області здійснити нарахування та виплату з 01 червня 2024 року індексації пенсії мені, ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, які полягають у зменшення розміру пенсії мені, ОСОБА_1 з 29577,97 грн до 25222,49 грн починаючи з 01.06.2024;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.06.2024 в повному обсязі без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням всіх наявних доплат та включно з індексацією пенсії за 2022-2024 роки, з урахуванням підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 №1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" у розмірі 25% від основного розміру пенсії з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 01.06.2024 до моменту здійснення перерахунку пенсії.
Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України, тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.
Підставою позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що підтверджують позов, зокрема, факти матеріально-правового характеру, що визначаються нормами матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, їх виникнення, зміну, припинення.
Позивач у позовній заяві зазначає підстави позову: у не нарахуванні та не виплати з 01.06.2024 індексації пенсії за 2022 рік згідно постанови КМУ №118, індексації пенсії за 2023 згідно постанови КМУ №168, щодо зменшення розміру пенсії .
Предметом позовної заяви є об'єднані вимоги, що мають самостійні обсяги і стандарти доказування та підтверджуються різними доказами. Для з'ясування правомірності є необхідним з'ясування значного обсягу обставин із дослідженням кожного окремого епізоду, що свідчить про індивідуальний предмет доказування у кожному конкретному випадку.
Згідно з ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Позивачем усупереч ч.1 ст.172 КАС України об'єднано вимоги, що не є основними або похідними щодо одна до одної, розгляд об'єднаних вимог ускладнить вирішення спору по суті.
Згідно з частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернення до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси. У позовній заяві не зазначено, яке право позивача порушено у контексті критеріїв частини 2 статті 2 КАС України.
Позивачу варто обгрунтувати та сформувати позовні вимоги у контексті порушеного права та необхідно зазначити які норми і коли саме порушено відповідачем, зміст норм, її аналіз, тлумачення та аргументи в чому розуміється протиправність дій.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.2, 5, 160, 161, 169, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дати отримання копії ухвали.
Позивачем недоліки можуть бути усунуті шляхом надання:надання позовної заяви в новій редакції із сформованими позовними вимогами з урахуванням правил об'єднанння/роз'єднання вимог та обгрунтуванням позовних вимог у контексті порушеного права позивача.
У разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з дати підписання та не оскаржується.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
СуддяВалентина ОРЛЕНКО