Справа № 420/19152/24
07 лютого 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення судового рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - задоволено повністю.
Вказаним рішенням визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.02.2020 р., з 01.02.2021 р. та з 01.02.2022 р. на підставі підготовлених ІНФОРМАЦІЯ_1 Довідок від 15.12.2023 року №ЮО103867 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року та на 01.01.2022 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.02.2020 р., з 01.02.2021 р. та з 01.02.2022 р. на підставі підготовлених ІНФОРМАЦІЯ_1 Довідок від 15.12.2023 року №ЮО103867 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, від 15.12.2023 року №ЮО103867 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року та від 15.12.2023 року №ЮО103867 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року.
30.01.2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про роз'яснення судового рішення, в якій останній просив суд роз'яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2023 по справі №420/19152/24, а саме: з якої дати провести перерахунок.
Заява обґрунтована наступним.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 по справі №420/19152/24 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі оновлених довідок від 15.12.2023 №ЮО103867 ІНФОРМАЦІЯ_2 , про розмір грошового забезпечення з 01.01.2020, з 01.01.2021, з 01.01.2022. Проте довідка, яка надійшла до Головного управління від ІНФОРМАЦІЯ_2 , видана станом на 29.01.2020 року.
Однак, вищевказане рішення суду є незрозумілим для Головного управління, оскільки не зрозуміло з якої саме дати провести перерахунок, так як рішенням зобов'язано від 01.01.2020, а довідка видана станом на 29.01.2020.
Згідно ч.1 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Відповідно до ч.2 ст.254 КАС України, подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Відповідно до ч.3 ст.254 КАС України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.
Розглянувши заяву відповідача про роз'яснення судового рішення, суд зазначає таке.
Згідно статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час його виконання.
Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідповідають з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту.
Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.
Крім того, роз'яснення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на нові вимоги або на невирішені вимоги, він лише пояснює положення постановленого ним рішенням, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими для заінтересованих осіб.
Аналогічна правова позиція була викладена Великою Палатою Верховного Суду в ухвалі від 27 лютого 2019 року у зразковій справі № 806/3265/17.
У мотивувальній частині рішення від 14.10.2024 року суд дійшов до висновку про те, що відповідачем неправомірно відмовлено позивачу у перерахунку пенсії на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_2 №ЮО103867 від 15.12.2023 року, виданих станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та з 01.01.2022 року.
Як зазначає відповідач, вищевказане рішення суду є незрозумілим для Головного управління, оскільки не зрозуміло з якої саме дати провести перерахунок, так як рішенням зобов'язано від 01.01.2020, а довідка видана станом на 29.01.2020.
Разом з тим, суд наголошує, що відповідно до абз. 3 резолютивної частити рішення від 14.10.2024 року, суд зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.02.2020 р., з 01.02.2021 р. та з 01.02.2022 р. на підставі підготовлених ІНФОРМАЦІЯ_1 Довідок від 15.12.2023 року №ЮО103867 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, від 15.12.2023 року №ЮО103867 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року та від 15.12.2023 року №ЮО103867 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року.
Таким чином, з вищевказаного чітко вбачається, що суд, зокрема, зобов'язав відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу на підставі довідки від 15.12.2023 року №ЮО103867 про розмір грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2020 року саме з 01.02.2020 року.
Тобто, рішення суду є чітким за зрозумілим.
На підставі вищезазначеного, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 року по справі №420/19152/24 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 248, 254, 256, 293 КАС України, суд,
У задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 року по справі №420/19152/24 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення ухвали.
Суддя В.В. Андрухів