07 лютого 2025 року Справа 160/19654/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи при розгляді питання згідно статті 382 КАС України,-
Громадська організація "Платформа Громадський Контроль" звернулись до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відповідача 1: Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, відповідача 2: Дніпровської міської ради та просять суд:
- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 04052092) в частині неоприлюднення проекту (графічних матеріалів) реконструкції/будівництва та незабезпечення права громадськості на участь у вирішенні питань пов'язаних з реконструкцією/будівництвом пляжної зони в районі веслувального каналу (ж/мПеремога) та робіт з благоустрою в районі оз. Куряче;
- визнати протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради (Код ЄДРПОУ 26510514) щодо неналежного розгляду звернення Голови Правління Громадської організації "Платформа Громадський контроль" (код ЄДРПОУ 39689459) №131/22 від 17.02.2022 року;
- зобов'язати Дніпровську міську раду (Код ЄДРПОУ 26510514) розглянути звернення Голови Правління Громадської організації "Платформа Громадський контроль" (код ЄДРПОУ 39689459) №131/22 від 17.02.2022 року належним чином та надати відповідь у відповідності до вимог Закону України "Про звернення громадян".
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2023 року по справі №160/19654/22 адміністративний позов Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, що виразилась у незабезпеченні інформування населення міста Дніпро про здійснення заходів благоустрою території прибережної зони в районі веслувального каналу (ж/м Перемога) та оз. Куряче та можливості практичної реалізації наявних у громадян, які проживають на цій території, прав у сфері благоустрою.
Визнано протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради щодо розгляду запиту Громадської організації «Платформа Громадський контроль» №131/22 від 17.02.2022 року «Про надання публічної інформації».
Зобов'язано Дніпровську міську раду повторно розглянути запит Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» №131/22 від 17.02.2022 року «Про надання публічної інформації», з урахуванням правової оцінки наданої судом у цьому рішенні.
У іншій частині позивних вимог - відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2023 року апеляційні скарги Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, Дніпровської міської ради - залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2023 року по справі №160/19654/22 - залишено без змін.
25.04.2023 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.
29.01.2024 року від Громадської організації “Платформа Громадський Контроль» надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі, у якій заявник просить суд:
- встановити судовий контроль за виконанням Дніпровською міською радою рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.03.2023 по справі №160/19654/22 за позовом Громадської Організації "Платформа Громадський Контроль" до Дніпровської міської ради та Виконавчого комітету Дніпровської міської ради в частині Зобов'язання Дніпровської міської ради повторно розглянути запит Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» №131/22 від 17.02.2022 року «Про надання публічної інформації», з урахуванням правової оцінки наданої судом у цьому рішенні;
- зобов'язати Дніпровську міську раду надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.03.2023 по справі №160/19654/22 за позовом Громадської Організації "Платформа Громадський Контроль" до Дніпровської міської ради та Виконавчого комітету Дніпровської міської ради у місячний строк з дня постановлення ухвали.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2024 року заяву Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі за адміністративним позовом Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" до відповідача 1: Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, відповідача 2: Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, задоволено. Зобов'язано Дніпровську міську раду протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по даній справі.
13.03.2023 року на виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2024 року представником Дніпровської міської ради надані до суду пояснення та лист-відповідь Інспекції з питань благоустрою Дніпровської міської ради від 07.03.2024 року вих. №3/6-127.
Ухвалою від 21.05.2024 року призначено до розгляду питання щодо затвердження звіту Дніпровської міської ради про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.03.2023р. в адміністративній справі №160/19654/22 в порядку письмового провадження на 28.05.2024 року о 09:00 год. без виклику учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Ухвалою суду від 28.05.2024 року у прийнятті звіту Дніпровської міської ради про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2023 року по справі №160/19654/22 за позовом Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" до відповідача 1: Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, відповідача 2: Дніпровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, відмовлено.
Встановлено Дніпровській міській раді новий строк для подання до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2023 року по справі №160/19654/22 та зобов'язати Дніпровську міську раду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду протягом 60 днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду.
19.07.2024 року відповідачем 2 до суду подано заява про виконання ухвали суду.
07.02.2025 року Дніпровська міська рада подали до суду додаткові пояснення у справі до звіту про виконання судового рішення у цій справі, у яких просили суд зарахувати їх до виконання судового рішення від 16.03.2023 року по справі №160/19654/22.
Відповідно до ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне призначити до розгляду в порядку письмового провадження питання щодо розгляду звіту у справі №160/19654/22.
Керуючись статтею 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Призначити питання щодо розгляду звіту Дніпровської міської ради про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2023 року по справі №160/19654/22 до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) на 13.02.2025 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4. зала №18.
Здійснювати розгляд заяви одноособово суддею Ільковим В.В.
Копію ухвали надіслати заявнику та особам, які беруть участь у справі.
Зобов'язати учасників справи надати письмові пояснення з приводу заяви/клопотання відповідача 2 від 19.07.2024 року та від 07.02.2025 року, строком до 12.02.2025
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України- http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Позивач: Громадська організація "Платформа Громадський Контроль" (49000, м.Дніпро, вул. Ульянова, 24, оф.9, адреса для листування: 49101, м. Дніпро, пр.Пушкіна, 21, а/с 5463, код ЄДРПОУ 39689459).
Відповідач 1: Виконавчий комітет Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Д.Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 04052092).
Відповідач 2: Дніпровська міська рада (49000, м.Дніпро, пр. Д.Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 26510514).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Ільков