Справа № 761/22095/24
Провадження № 1-кс/761/14340/2024
20 червня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024102100000034 від 08.02.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Старший слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням погодженим прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024102100000034 від 08.02.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.
У клопотанні слідчий вказує, що слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024102100000034 від 08.02.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчим вказано, що досудовим розслідуванням встановлено, що 10.07.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголосило процедуру закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 мототранспортні засоби (Автомобіль комбінований дорожній зі змінним устаткуванням), очікуваної вартості 26 999 066,67 грн. За результатами проведення тендерних закупівель 08.08.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено Договір №122/8 про закупівлю товару, а саме: автомобіль комбінований дорожній зі змінним устаткуванням МДКЗ- 29-33 на базі шасі DAEWOO НС2АА, у кількості 4 одиниць, згідно до специфікації яка є невід'ємною частиною договору. Загальна ціна договору складає 26 998 996,80 грн. Строк дії договору до 31.12.2023. Відповідно до доданої специфікації яка є невід'ємною частиною договору, предметом є автомобіль комбінований дорожній зі змінним устаткуванням МДКЗ-29-22 на базі шасі DAEWOO НС2АА за ціною 5 624 791 грн., без ПДВ. Надалі, проаналізувавши Специфікацію до договору провівши моніторинг мережі «Інтернет», було встановлено, що вартість закуплених автомобілів у інших постачальників значно менша, ніж вартість поставлених автомобілів.
Слідчим вказано, що вказані обставини свідчить, що службовими особами КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » неналежно виконуючи свої службові обов'язки уклали договір №122/8 про закупівлю товару, після чого діючі із службовою недбалістю підписали акти приймання-передачі Товару, що в свою чергу призвело до безпідставного перерахування коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у значно завищеній сумі, що спричинило істотну шкоду державі. В ході досудового розслідування призначено авто-товарознавчу експертизу у кримінальному провадженні. На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність в отримані інформації стосовно ринкової вартості вказаних автомобілів.
У клопотанні зазначено, що в подальшому, отримано клопотання експерта від 25.03.2024 №СЕ-19/111-24/18695-АВ щодо надання реєстраційних документів на вказані автомобілі, що підтверджують право власності на транспортні засоби; забезпечення огляду об'єктів дослідження; надання інформації та документів щодо транспортних засобів (документацію із виготовлення із зазначенням ціни базового шасі, ціни спеціального обладнання та додатково встановленого обладнання, вартості використаних матеріалів та детального опису вартості виконаних робіт із монтажу зазначеного обладнання, а також інших витрат, що входять до собівартості виготовлення одиниці ідентичної продукції). В ході досудового розслідування в порядку ст. 93 КПК України скеровано запит до КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою отримання реєстраційних документів на автомобілі комбіновані дорожні зі змінним устаткуванням МДКЗ- 29-33 на базі шасі DAEWOO НС2АА, що підтверджують право власності на транспортні засобі ( згідно публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 Великовантажні мототранспортні засоби (Автомобіль комбінований дорожній зі змінним устаткуванням)); отримання дозволу на огляд 4 автомобілів комбінованих дорожніх зі змінним устаткуванням МДКЗ- 29-33 на базі шасі DAEWOO НС2АА, які були закуплені Організацією за результатами публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 Великовантажні мототранспортні засоби (Автомобіль комбінований дорожній зі змінним устаткуванням)). На вказаний запит отримано відповідь на запит від КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно якої доступ до запитуваних документів можливий виключно на підставі ухвали слідчого судді.
Клопотання мотивовано тим, що з метою повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування, збирання доказів по кримінальному провадженні, що буде доказом вчинення кримінального правопорушення, проведення судової авто-товарознавчої експертизи виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні до КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення, а саме: - оригіналів реєстраційних документів на автомобілі комбіновані дорожні зі змінним устаткуванням МДКЗ- 29-33 на базі шасі DAEWOO НС2АА, що підтверджують право власності на транспортні засобі (згідно публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 Великовантажні мототранспортні засоби (Автомобіль комбінований дорожній зі змінним устаткуванням)); - завірених належним чином копій документації: з виготовлення МДКЗ-29-33 на базі шасі DAEWOO НС2АА з встановлення додаткового обладнання вартості використаних матеріалів та детального опису та вартості виконаних робіт із монтажу зазначеного обладнання.
В судове засідання слідчий не з'явився, до суду надійшла заява слідчого ОСОБА_5 з групи слідчих у вказану кримінальному провадженні заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримання клопотання в повному обсязі.
На підставі ч.2 ст. 163, ст. 222 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024102100000034 від 08.02.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації.
Відповідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Положеннями до ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім об ставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Як передбачено ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Як вбачається з матеріалів клопотання інформація, речі та документи, які необхідні для проведення досудового розслідування, перебувають у володінні КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_2 .
Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Слідчий суддя приходить до висновку, що документи вказані у клопотанні, мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024102100000034 від 08.02.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а також слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, тому клопотання підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 159, 160, 163-166, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024102100000034 від 08.02.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.
Надати дозвіл надання слідчому СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення:
- оригіналів реєстраційних документів на автомобілі комбіновані дорожні зі змінним устаткуванням МДКЗ-29-33 на базі шасі DAEWOO НС2АА, що підтверджують право власності на транспортні засобі (згідно публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 Великовантажні мототранспортні засоби (Автомобіль комбінований дорожній зі змінним устаткуванням));
- завірених належним чином копій документації: з виготовлення МДКЗ-29-33 на базі шасі DAEWOO НС2АА з встановлення додаткового обладнання вартості використаних матеріалів та детального опису та вартості виконаних робіт із монтажу зазначеного обладнання.
Зобов'язати слідчого, після проведення експертизи, оригінали вилученої документації повернути володільцю.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз'яснити особам, у володінні яких перебувають речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення в частині надання дозволу на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: