Справа № 162/59/25
Провадження № 3/162/74/2025
07 лютого 2025 року селище Любешів
Суддя Любешівського районного суду Волинської області Савич А.С., розглянувши клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),-
З відділу поліцейської діяльності № 1 (сел. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області до Любешівського районного суду Волинської області 24.01.2025 надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 КУпАП.
Судове засідання у даній справі призначено на 09 год 30 хв 07.02.2025, в яке ОСОБА_1 не прибув.
Перед початком розгляду справи 05.02.2025 від ОСОБА_1 на електронну адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у цій справі. Клопотання умотивоване тим, що ОСОБА_1 згідно з довідкою військової частини НОМЕР_1 від 30.01.2025 № 453, бере безпосередню участь у бойових діях, перебуваючи безпосередньо в районах забезпечення оборони України, захисту і безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, здійснення заходів із національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії у період з 24.01.2025 по теперішній час.
Оскільки ОСОБА_1 категорично незгідний із протоколом про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, та вважає його незаконним, таким, що не відповідає фактичним обставинам та складений з численними процесуальними порушеннями, у зв'язку із чим має бажання особисто прийняти участь у судовому засіданні та надати суду свої пояснення. Однак, в даний час у зв'язку з участю в бойових діях, прибути в судове засідання не може, а тому, з метою недопущення порушення його права на захист та доступу до правосуддя, просить зупинити провадження у справі на підставі ст. 335 КПК України.
Дослідивши матеріали справи та зміст клопотання про зупинення провадження у справі, суддя доходить такого висновку.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Згідно із ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов'язкова до застосування судами як джерело права.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.
Згідно з ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Частиною 2 цієї статті не передбачена обов'язкова присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Так, положення КУпАП не регулюють порядок зупинення провадження у справі, за виключенням справ про адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, у яких врегульовано порядок зупинення строків їх розгляду.
Також слід зазначити, що положення ст. 268 КУпАП не містять заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 КУпАП, без обов'язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Відповідно до поданої копії довідки командира військової частини НОМЕР_1 від 30.01.2025 № 453, ОСОБА_1 бере безпосередню участь у бойових діях, перебуваючи безпосередньо в районах забезпечення оборони України, захисту і безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, здійснення заходів із національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії у період з 24.01.2025 по теперішній час (а.с.22).
Аналізуючи вищенаведене, суд вважає, що перебування ОСОБА_1 на військовій службі не перешкоджає останньому надати свої пояснення, у тому числі у письмовому вигляді, будь яким зручним для нього способом, передбаченим законодавством України, або особисто.
Подання до суду клопотання про зупинення провадження у справі особисто ОСОБА_1 свідчить про те, що він має можливість надати пояснення у справі в письмовому вигляді.
Крім того, ОСОБА_1 не позбавлений права скористався допомогою адвоката, який в його інтересах має повноваження та всі можливості подавати суду пояснення, клопотання та докази у даній справі.
Таким чином, зважаючи на відсутність процесуально-визначених КУпАП підстав для зупинення провадження у справі, одночасно враховуючи, що формально введення воєнного стану не впливає на процес здійснення судочинства, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у даній справі.
Разом з тим, суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, сприятиме ОСОБА_1 в реалізації ним своїх процесуальних прав, передбачених законом.
Враховуючи те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не з'явилась в судове засідання, заявила про неможливість прибуття з поважних причин, з метою забезпечення її права на захист, суд доходить висновку про відкладення розгляду справи та про визначення резервних дат судових засідань.
Керуючись статтями 7, 245, 268, 283 КУпАП, суддя,-
У задоволенні клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 162/59/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП - відмовити.
Відкласти розгляд даної справи на 12 год 00 хв 03.03.2025 (резервні дати судових засідань: 12 год 00 хв 17.03.2025; 12 год 00 хв 31.03.2025; 12 год 00 хв 07.04.2025 ), про що повідомити ОСОБА_1 .
Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 на його електронну пошту.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Любешівського районного суду
Волинської області А.С. Савич