Справа №127/4043/25
Провадження №1-кс/127/1779/25
05 лютого 2025 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадження №42024020000000203 від 14.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду.
Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження №42024020000000203 від 14.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Зі змісту клопотання встановлено, що на територіїм. Вінниці (колишня територія с. Лука-Мелешківська) розташовані земельні ділянки з кадастровими номерами 0520682800:02:002:0721, 0520682800:02:002:0725, 0520682800:02:002:0726.
Відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та відомостей архівного відділу Вінницької районної військової адміністрації земельна ділянка з кадастровим номером 0520682800:02:002:0721 площею 0,8 га передана ОСОБА_4 у приватну власність для ведення особистого селянського господарства на підставі рішення 30 сесії 6 скликання Лука-Мелешківської сільської ради від 10.12.2013 року без номеру.
Інші земельні ділянки з кадастровими номерами 0520682800:02:002:0725 та 0520682800:02:002:0726 площами по 0,24 га передані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства відповідно до рішень 30 сесії 6 скликання Лука-Мелешківської сільської ради від 10.12.2013 року без номеру.
Як вбачається з протоколу 30 сесії 6 скликання Лука-Мелешківської сільської ради від 10.12.2013 питання про передачу у власність ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельних ділянок на сесії не розглядались та відповідні рішення радою не приймались, натомість приймались рішення лише щодо надання дозволів на розроблення технічної документації про передачу у власність земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлових будинків вищевказаним громадянам.
Згідно графічних даних, за період 2011-2020 роки, розміщених на інформаційному порталі Google Планета Земля, починаючи з 2011 року на території, де розташована земельна ділянказ кадастровим номером 0520682800:02:002:0721 наявний водний об'єкт площею 0,25 га, а на суміжній території, де розташовані земельні ділянки з кадастровими номерами 0520682800:02:002:0725 та 0520682800:02:002:0726 розміщені лісові насадження, що свідчить про приналежність цих земельних ділянок до земель водного фонду та лісового фонду відповідно.
Відповідно до картографічних матеріалів, станом на 1988р. та відповіді із Національного центру управління та випробування космічних засобів також підтверджується факт знаходження водного об'єкту на земельній ділянці із кадастровим номером 0520682800:02:002:0721 та розміщення лісового насадження на земельних ділянках з кадастровими номерами 0520682800:02:002:0725 та 0520682800:02:002:0726.
Згідно зі ст. 88 Водного кодексу України, прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше 3 гектарів - 25 метрів
Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках всіх категорій земель, крім земель морського і внутрішнього водного транспорту.
Землі прибережних захисних смуг перебувають у державній та комунальній власності та можуть надаватися в користування лише для цілей, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України та ст. 4 Водного кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об'єктами, болотами, а також островами; землі зайняті, прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів.
Стаття 59 Земельного кодексу України передбачає обмеження щодо набуття таких земель у приватну власність та встановлює можливість використання таких земель для визначених цілей на умовах оренди.
Відповідно до пунктів «а», «г» ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України ( в редакції від 09.11.2013) імперативно визначено, що до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належатьземлі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо), землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Отже, внаслідок протиправних дій колишніх посадових осіб Лука-Мелешківської сільської ради, що полягають у перевищені наданих Земельним кодексом України повноважень із комунальної власності вибули землі водного фонду на яких розташований водний об'єкт та прибережна захисна смуга площею близько 0.6 га, а також ділянки з лісовими насадженнями загальною площею 0,48 га, що спричинило тяжкі наслідки.
Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, отримання додаткових доказів по кримінальному провадженню, а також зважаючи на характер та обставини розслідування правопорушення у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні огляду вказаних вище земельних ділянок, тому слідчий просив клопотання задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити.
Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Так, Європейський Суд з Прав Людини (далі ЄСПЛ) у своєму рішенні від 07 липня 2007року у справі «Смирнов проти Росії» вказав, що невизначене формулювання обсягу обшуку дало органу влади на власний розсуд вирішувати, які матеріали підлягають вилученню, що призвело до вилучення, крім документів, які стосуються деяких особистих речей. ЄСПЛ зазначив, що відсутність вказівки на конкретну мету обшуку є порушенням ст.6 Конвенції.
Аналогічна позиція ЄСПЛ міститься в рішенні від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії», де вказано, що ордер на проведення обшуку не містив інформацію щодо мети проведення обшуку та про предмети, що підлягають вилученню. Таким чином, слідчих було наділено широкими повноваженнями, обшуки не були пропорційними.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим у клопотання конкретизовані речі (майно), які підлягають відшуканню (дослідженню) під час проведення огляду, отже проведення огляду є пропорційним та виправдує такий ступінь втручання у особисті права особи (володільця майна).
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №409468754 від 24.01.2025, встановлено, що право власності на земельну ділянку з кадастровим номером: 0520682800:02:002:0726,зареєстровано за ОСОБА_6 .
Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: 0520682800:02:002:0726,оскільки проведення вказаної слідчої дії буде сприяти виявленню та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 237, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 та іншим слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні, на проведення, за участю залучених спеціалістів, огляду земельної ділянки із кадастровим номером 0520682800:02:002:0726яка належить ОСОБА_6 , з метою отримання додаткових доказів по кримінальному провадженню, фіксування факту будівництва на прибережно-захисній смузі.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя