Справа 127/3041/25
Провадження 1-кс/127/1446/25
06 лютого 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-
Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025020000000038 від 09.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що посадові особи однієї із міських рад Вінницької області у змові з службовими особами комунальних закладів Вінницької області та фізичними особами-підприємцями під час проведення державних закупівель, в умовах чинного воєнного стану, здійснили розтрату бюджетних коштів на суму, що встановлюється.
Відповідно до матеріалів провадження та проведених оперативно-розшукових заходів, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у особі директора ОСОБА_4 , на постійній основі здійснює закупівлю прямими договорами різного роду товарів у ФОП ОСОБА_5 , таких як: паливні брикети, вуличні столики, стільчики, дитячі каруселі, гойдалки, вуличні дитячі спортивні тренажери із завищенням цін, про що свідчить попередня перевірка вказаних закупівель та співставлення з ринковими цінами у всесвітній мережі Інтернет.
У ході перевірки інформації, згідно даних сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено ряд закупівель, що мають безпосереднє значення, а саме:
- ІНФОРМАЦІЯ_4 , договір від 18.09.2023 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДР - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2 ), щодо закупівлі паливних брикетів типу Pini&Kay на суму 95 000, сплачено 95 000.
- ІНФОРМАЦІЯ_6 , договір № 26 від 01.03.2023 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДР - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2 ), щодо закупівлі радіаторів сталевих 22К на суму 76 500 грн, сплачено 76 500 грн.
- ІНФОРМАЦІЯ_7 , договір № 73 від 22.04.2024 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДР - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2 ), щодо закупівлі качалки на пружині «Кабріолет» на суму 19 900 грн, сплачено 19 900 грн.
- ІНФОРМАЦІЯ_8 , договір № 73 від 22.04.2024 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДР - НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2 ), щодо закупівлі вуличного дитячого спортивного тренажера «Маятник» на суму 16 000 грн, сплачено 16 000 грн.
Попередньою перевіркою деяких закупівель та співставленням з ринковими цінами у всесвітній мережі Інтернет встановлено, що КЗ ЗДО №5 ТМР здійснює закупки товарів за завищеними цінами, зокрема:
ІНФОРМАЦІЯ_2 було закуплено у ФОП ОСОБА_5 100000 кг паливних брикетів Pini&Kay за ціною 95000 грн, що являє собою 9,5 грн за кілограм, хоча відповідно до оголошень з українського маркет-плейсу ІНФОРМАЦІЯ_9 ціни на аналогічний товар варіюються в межах 7,2-8,3 грн;
ІНФОРМАЦІЯ_2 було закуплено у ФОП ОСОБА_5 качалку на пружині «Кабріолет» за ціною 19900 грн, хоча моніторингом ринкових цін в мережі Інтернет встановлено, що вартість вказаних качалок варіюється в межах від 9000 грн до 15000 грн;
ІНФОРМАЦІЯ_2 було закуплено у ФОП ОСОБА_5 вуличний дитячий спортивний тренажер «Маятник» за ціною 16000 грн, хоча моніторингом ринкових цін в мережі Інтернет встановлено, що вартість такого тренажеру складає від 7000 до 14000 грн.
За для фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення всіх керівників ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДР - 23101554), та у зв'язку з тим, що для досягнення повноти, всебічності під час розслідування даного кримінального провадження необхідно встановити обставини, які мають істотне значення для кримінального провадження виникла необхідність в отриманні копій реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Зазначена інформація міститься у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Відповідно змісту ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи той факт, що вказана вище документація, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_11 , містить конфіденційну інформацію, персональні дані осіб, що відповідно до ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці, тому тимчасовий доступ до останньої здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» визначено, що реєстраційна справа формується в паперовій та електронній формі після внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, державну реєстрацію фізичної особи - підприємця і державну реєстрацію включення відомостей про юридичну особу та фізичну особу - підприємця.
Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб'єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, - у виконавчих органах міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях
Отримати зазначені документи у інший спосіб, у томі числі у порядку ст. 93 КПК України не можливо, оскільки згідно ч. 3 ст. 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», тимчасовий доступ до документів з реєстраційної справи здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.
З урахуванням обставин вчиненого правопорушення, який відповідно до положень ст. 12 КК України відносяться до тяжкого, існує реальна загроза витоку інформації, що може вплинути на результати розслідування, сторона обвинувачення вважає за доцільне проводити розгляд клопотання без виклику представників володільця документів (інформації), тобто представника ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Вказані дані можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні і без їх вилучення, огляду та оцінки неможливо отримати інформацію про наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають встановленню і доказуванню.
Враховуючи викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, знаряддя кримінального правопорушення, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 12025020000000038 від 09.01.2025, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ,), а саме:
- реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄДР - НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , у тому числі: реєстраційні картки, довіреність на право представлення інтересів підприємства в державних органах, інші реєстраційні документи.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя