06 лютого 2025 р. № 400/11333/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовомОдеського державного університету внутрішніх справ, вул. Успенська, 1, м. Одеса, 65014,
до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
простягнення витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 45 830,79 грн,
Позивач, Одеський державний університет внутрішніх справ, звернувся до суду з позовом до відповідача, ОСОБА_1 , про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у Одеському державному університеті внутрішніх справ у розмірі 45830,79 грн.
Позов обґрунтовано тим, що відповідач повинен відшкодовувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням її у навчальному закладі.
Відповідач відзив на позов не надав, про розгляд справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ст. 262 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).
Дослідив докази, суд дійшов висновку:
Наказом Одеського державного університету внутрішніх справ від 15.08.2019 № 256 о/с ОСОБА_1 зараховано з 15.08.2019 курсантом 1-го курсу факультету підготовки фахівців для підрозділів превентивної діяльності для здобуття освітнього ступеня бакалавра за спеціальністю "Правоохоронна діяльність" на основі повної загальної середньої освіти, зі строком навчання 3 роки.
30.08.2019 між ГУНП у Миколаївській області, Одеським державним університетом внутрішніх справ та ОСОБА_1 украдено контракт № К-107/19 «Про здобуття освіти за спеціальністю «Правоохоронна діяльність» в Одеському державному університеті внутрішніх справ.
Відповідно до додаткового договору від 11.11.2019 до контракту про здобуття освіти в Одеському державному університеті внутрішніх справ № К-107/19 від 30.08.2019, строк навчання за цим контрактом становить 3 роки: 2 роки - навчання за денною формою, 1 рік - навчання за заочною формою.
Наказом Одеського державного університету внутрішніх справ від 16.08.2021 року № 194 о/с відряджено з 25.08.2021 до Національної поліції України з подальшим призначенням на посади згідно протоколу розподілу наступних курсантів факультетів підготовки фахівців для підрозділів кримінальної поліції, превентивної діяльності та Херсонського факультету Одеського державного університету внутрішніх справ у територіальні органи поліції, увільнивши від їх посади курсанта 2-го курсу: ГУНП в Миколаївській області рядового поліції ОСОБА_1 .
Наказом ГУНП в Миколаївській області від 25.08.2021 № 495 о/с призначено рядового поліції ОСОБА_1 поліцейським сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Вознесенського районного управління поліції.
Наказом ГУНП в Миколаївській області від 30.09.2024 року № 850 о/с звільнено відповідно до Закону України "Про Національну поліцію" за ст. 77 ч. 1 п. 1 (за власним бажанням) старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 з 01.10.2024 року.
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 74 Закону України Про Національну поліцію, особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням (далі - особи) у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (далі - вищі навчальні заклади), витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах (далі - витрати), у разі, зокрема, звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів визначає Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 №261 (далі Порядок № 261).
П. 2-4 Порядку № 261 встановлено, що витрати відшкодовуються згідно з контрактом, укладеним між вищим навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчалася. У разі коли особа є неповнолітньою, установлення правових відносин здійснюється відповідно до вимог Цивільного кодексу України.
Відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія).
На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до її особової справи.
Витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.
Відповідно до п. 5 Порядку, після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов'язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.
Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи.
У разі звільнення особи до відпрацювання нею трьох років після закінчення вищого навчального закладу орган поліції, в якому особа проходила службу, невідкладно повідомляє про це вищому навчальному закладу, в якому особа навчалася.
До позову позивач надав повідомлення про зобов'язання відшкодувати витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі від 01.10.2024 № 3819/05/14-2024, в якому повідомлено про обов'язок відповідача протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати, пов'язані з утриманням у ВНЗ у сумі 45830,79 грн.
Вказане повідомлення відповідач отримала 01.10.2024, про що свідчить підпис відповідача на повідомленні.
Також відповідач надав з позовом розрахунок фактичних витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 за період навчання з 15.08.2019 по 24.08.2021, яка свідчить, що загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням, становить 45830,79 грн.
Відповідача з 15.08.2019 зараховано курсантом Одеського державного університету внутрішніх справ зі строком навчання 3 роки.
Відтак, у 2022 році закінчився строк закінчення навчання відповідача.
Зі служби в поліції відповідача звільнено з 01.10.2024 року, тобто протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних.
Тому відповідач повинна відшкодувати витрати, пов'язані з утриманням у Одеському державному університеті внутрішніх справ у розмірі 45830,79 грн.
Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач своїм правом не скористався, доказів сплати коштів суду не подав.
За таких обставин, позов належить задовольнити, оскільки він обґрунтований та підтверджений матеріалами справи.
Судові витрати стягненню з відповідача на користь позивача не підлягають.
Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов Одеського державного університету внутрішніх справ (вул. Успенська, 1,м. Одеса, 65014, ідентифікаційний код 08571570) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Одеського державного університету внутрішніх справ (вул. Успенська, 1, м. Одеса, 65014, ідентифікаційний код 08571570) витрати, пов'язані з її утриманням в Одеському державному університеті внутрішніх справ у розмірі 45830,79 грн.( сорок п'ять тисяч вісімсот тридцять гривень 79 коп.).
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя Т. О. Гордієнко