Ухвала від 05.02.2025 по справі 643/1751/25

Справа № 643/1751/25

Провадження № 1-кс/643/650/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2025 м. Харків

Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , підозрюваної ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_8 , погоджене прокурором Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_9 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024221170003721 від 16.11.2024 за ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 320 КК України, про відсторонення від посади відносно:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Коровніци, Роменського (Недригайлівського) району, Сумської області, громадянки України, одруженої, з вищою освітою, яка обіймає посаду завідувача відділенням № 1 замісної підтримувальної терапії КНП «ХОР Обласна клінічна наркологічна лікарня», яка зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , -

встановив:

В провадженні Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024221170003721 від 16.11.2024 за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.1 ст.320, ч.2 ст.320 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_7 , у період 2022-2024 років, обіймаючи посаду завідуючої відділенням замісної підтримувальної терапії Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний наркологічна лікарня», надалі КНП ХОР «ОКНЛ», діючи у порушення нормативно-правових актів у сфері обігу наркотичних речовин та посадових обов'язків, шляхом зловживання своїм службовим становищем, допустила порушення встановлених правил відпуску наркотичних засобів, що призвели до їх привласнення третіми особами.

Відповідно до рішення Харківської обласної ради від 20 вересня 2022 року №411-VII «Про припинення Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний наркологічний диспансер» шляхом приєднання до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна наркологічна лікарня» до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна наркологічна лікарня» приєднано Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласний наркологічний диспансер».

З 02.02.2020 по 01.01.2023 ОСОБА_7 перебувала на посаді завідувача відділенням замісної підтримувальної терапії Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний наркологічний диспансер».

Згідно до наказу №3-к від 02.01.2023 ОСОБА_7 з 01.01.2023 була переведена з посади завідувача відділенням замісної підтримувальної терапії на 1,0 ставки посади завідувача 1 відділенням замісної підтримувальної терапії, лікаря нарколога вищої категорії Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна наркологічна лікарня».

Так, відповідно до посадової інструкції від 02.01.2020, затвердженої директором КНП ХОР «ОНД» ОСОБА_10 та узгодженими Головою ПК ОСОБА_11 , до посади завідувача відділенням замісної підтримувальної терапії входили наступні права та обов'язки:

-здійснювати керівництво і координацію роботи відділення ЗПІТ. У його компетенцію входить вирішення всіх організаційних питань;

-контроль за порядком обігу замісного препарату у відділенні та рецептів суворого обліку;

-застосовувати сучасні методи профілактики, діагностики, лікування, реабілітації, диспансеризації хворих на наркоманію та токсикоманію, надає їм швидку та невідкладну медичну допомогу, проводить постійний диспансерний нагляд; оцінює стан пацієнта згідно з діагностичним критеріями МКХ-10 і приймає діагностичні рішення;

-складати і погоджує з пацієнтом план лікування. Проводить щомісячний огляд пацієнта, який отримує наркотичні препарати в амбулаторних умовах для самостійного прийому;

-має право призначати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори для лікування в амбулаторних умовах, у тому числі в умовах створеного стаціонару вдома. Обов'язково повинен інформувати хворого або особу, яка здійснює за ним догляд (члена сім'ї, опікуна або піклувальника), про правила поводження з препаратами наркотичних засобів, недопущення їх використання не за медичним призначенням та видавати хворому або особі, яка здійснює за ним догляд (членові сім'ї, опікунові або піклувальникові), інформаційний лист за формою, визначеною МОЗ, про що робиться запис у медичній карті хворого;

-виписувати спеціальні рецепти ф-3 на наркотичні препарати в обсягах, що не перевищують десятиденної потреби, а під час надання паліативної та хоспісної допомоги, що не перевищують п'ятнадцятиденної потреби;

-контролювати визначену необхідну дозу препаратів метадону гідрохлориду та бупренорфіну гідрохлорид згідно з планом лікування і за необхідності корегує її, а також призначає інші ліки, включаючи психотропні препарати, за наявності подвійної патології;

-контролювати стан хворих при проведенні ЗПТ, направляє хворих з опоїдною залежністю до медичних фахівців за профілем патології у разі наявності показань. Допомагає лікарям-наркологам у діагностиці і виборі лікувальної тактики;

-консультувати пацієнта з питань оформлення документації щодо переходу на рецептурний відпуск наркотичного препарату та готує необхідну документацію;

-брати участь у роботі мультидисциплінарної команди (МДК). У разі необхідності готує пакет документів для переадресації пацієнта в інший регіон з метою забезпечення безперервності курсів лікування замісної підтримувальної терапії;

-консультувати членів родин хворих з опіоїдною залежністю у разі їх звернення до ЗПІТ;

-надавати на вимогу керівника закладу охорони здоров'я звітів за результатами роботи, проводить моніторинг таких видів діяльності: прийом та виписка пацієнтів, надання медичних послуг, побічні ефекти ЗПТ, формує показник кількості активних клієнтів у програмі;

-проводити моніторинг кількості відвідувань та пропусків пацієнтами ЗПТ та інші показники, що можуть свідчити про ефективність або не ефективність програми: відсоток клієнтів, що пройшли всі медичні обстеження, кількість ВІЛ-інфікованих, що отримують АРТ, кількість нових випадків ВІЛ-інфекції та вірусних гепатитів серед клієнтів програми; кількість клієнтів, що працевлаштувались, або відновили документи за певний термін;

-здійснювати нагляд за побічними реакціями/діями лікарських засобів;

-здійснювати контроль за якістю ведення усієї медичної документи відділення;

-своєчасно доводити до відома працівників відділення накази розпорядження адміністрації,медичні рекомендації та інші офіційні документи;

-проводити первинний, вторинний, позаплановий і цільовий інструктажі по техніці безпеки, пожежної безпеки та санітарії. Проводити оперативний контроль по охороні праці. контролювати додержання усіма працівниками відділення правил внутрішнього трудового розпорядку закладу; погоджувати графіки відпусток співробітників відділення та графік виходу на роботу.

Відповідно до посадової інструкції від 07.06.2024, затвердженої директором КНП ХОР «ОНКЛ» ОСОБА_12 до посади завідувача 1 відділення замісної підтримувальної терапії входять наступні права та обов'язки:

-завідувач здійснює керівництво відділенням відповідно до чинного законодавства України та нормативно-правових актів, що визначають діяльність підприємств, установ і організацій охорони здоров'я;

-знати та забезпечувати безумовне виконання у відділенні вимог чинного законодавства, директивних, нормативних та інструктивних документів, які визначають порядок діяльності відділення, порядок надання у відділенні медичної допомоги, обов'язки та законні інтереси осіб, причетних до надання допомоги у відділенні;

-негайно доводити до відома директора лікарні і медичного директора про всі надзвичайні події (раптова смерть, нещасний випадок та ін.) у підпорядкованому йому відділені і заходах, які зроблено;

-особисто контролювати надання медичної допомоги пацієнтам, які знаходяться у тяжкому стані або з сумнівними прогнозами перебігу хвороби та з'ясовувати потребу у скеруванні пацієнтів до закладів інших фахів;

-забезпечувати належне ведення документації у відділенні, її своєчасний оберт та облік інформацією відповідно до встановлених правил; регулярно проводити експертну оцінку якості ведення медичних карток та іншої документації у відділенні;

-зобов'язана запобігати та активно протидіяти спробам будь - яких осіб дезорганізувати роботу відділення підбурюванням персоналу або пацієнтів до дій деструктивного характеру.

-Віддавати розпорядження та вказівки персоналу Відділення в межах своєї компетенції, контролювати та оцінювати працівників відділення

-має доступ в кімнати Відділення, де зберігаються наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори;

Виходячи з вищезазначених посадових обов'язків, ОСОБА_7 , перебуваючи на посадах завідуючої відділенням замісної підтримувальної терапії КНП ХОР «ОНД» та завідувача 1 відділення замісної підтримувальної терапії, Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «ОКНЛ», постійно обіймала посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто, згідно ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України, являлась службовою особою.

Відповідно до Постанови КМУ №333 від 13.05.2013 «Про затвердження Порядку придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров'я» передбачено наступне:

Заклади охорони здоров'я провадять діяльність, пов'язану з виготовленням, зберіганням, перевезенням, придбанням, реалізацією (відпуском), ввезенням на територію України, вивезенням з території України, транзитом через територію України, використанням, знищенням наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (далі - обіг наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів), за наявності в них ліцензії на провадження відповідних видів діяльності відповідно до Закону України “Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» і Порядку провадження діяльності, пов'язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та контролю за їх обігом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2009 р. № 589 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 44, ст. 1477), а також інших нормативно-правових актів.

Для забезпечення зберігання, перевезення, придбання, використання, знищення та відпуску в закладах охорони здоров'я препаратів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів керівником закладу охорони здоров'я призначаються відповідальні особи з числа працівників такого закладу, на яких покладаються функції з виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, приймання, реалізації (відпуску), використання, ведення обліку, знищення, а також з доставки препаратів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів хворому, якому медична допомога надається у стаціонарних умовах (далі - відповідальна особа).

Для отримання препаратів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів з метою використання в умовах створеного стаціонару вдома хворий самостійно або особа, яка здійснює за ним догляд (член сім'ї, опікун або піклувальник), подає заяву на ім'я керівника лікувально-профілактичного закладу за формою згідно з додатком 3. Керівник закладу робить відмітку про погодження, після чого заява додається до медичної карти амбулаторного хворого.

Лікар, який призначає препарати наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів для лікування в амбулаторних умовах, у тому числі в умовах створеного стаціонару вдома, зобов'язаний проінформувати хворого або особу, яка здійснює за ним догляд (члена сім'ї, опікуна або піклувальника), про правила поводження з препаратами наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, недопущення їх використання не за медичним призначенням та видавати хворому або особі, яка здійснює за ним догляд (членові сім'ї, опікунові або піклувальникові), інформаційний лист за формою, визначеною МОЗ, про що робиться запис у медичній карті хворого.

У січні 2022 року більш точну дату та час в ході досудового розслідування не встановлені, до ОСОБА_7 звернувся пацієнт її відділення, а саме ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з проханням знайти йому особу, яка б отримувала для нього наркотичний засіб - метадон гідрохлорид у відділенні замісної підтримувальної терапії КНП ХОР «ОНД» за адресою: м. Харків, вул. Ахієзерів, 18А, у зв'язку з ускладненням його супутньої патології, яка перешкоджає щоденно відвідувати відділення замісної підтримувальної терапії.

З цього моменту у ОСОБА_7 виник злочинний умисел спрямований на порушення правил використання наркотичних засобів, а саме метадону гідрохлориду, шляхом передачі вказаного наркотичного засобу сторонній особі.

Так, ОСОБА_7 , будучи обізнаною з вимогами Постанови КМУ №333 від 13.05.20213 в частині Порядку придбання, перевезення, зберігання, відпуску наркотичних засобів, діючи всупереч вказаного порядку та своїх посадових обов'язків, у січні 2022 року більш точну дату та час в ході досудового розслідування не встановлені, зателефонувала раніше знайомій ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та достовірно знаючи, що остання не являється членом сім'ї, опікуном або піклувальником - ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запропонувала ОСОБА_14 отримувати для ОСОБА_13 наркотичний засіб - метадон гідрохлорид.

В подальшому, 20.01.2022 у невстановлений час у ході досудового розслідування, ОСОБА_13 перебуваючи за адресою: м. Харків, вул. Ахієзерів, 18 А, діючи за вказівкою ОСОБА_7 написав заяву на ім'я завідувача відділення замісної підтримувальної терапії КНП ХОР «ОНД» з проханням проводити видачу лікарського засобу - метадон гідрохлориду, опікуну ОСОБА_14 , так як у нього немає можливості отримувати самостійно вказаний лікарський засіб, при цьому не надаючи жодних документів, які б підтверджували, що ОСОБА_14 є його членом сім'ї, опікуном або піклувальником.

В свою чергу, ОСОБА_7 достовірно знаючи про те, що ОСОБА_14 не являється членом сім'ї, опікуном або піклувальником - ОСОБА_13 , підписала вказану заяву з відміткою «Не заперечую».

Цього ж дня, ОСОБА_7 , з метою реалізації свого злочинного умислу, у невстановлений в ході досудового розслідування час, перебуваючи у адміністративному приміщення, за адресою м. Харків, вул. Академіка Павлова 46, не повідомила директору КНП ХОР «ОНД» ОСОБА_10 про те що для ОСОБА_13 необхідно призначити відповідальну особу з числа їх працівників для отримання лікарського засобу - метадон гідрохлорид, знаючи, що ОСОБА_14 не є членом сімї, опікуном, піклувальником ОСОБА_13 все одно надала директору «заяву про отримання наркотичних засобів, психотропних речовин та/або прекурсорів і виконання призначень лікаря» за формою згідно з додатком 3., який не був обізнаний про злочинний умисел ОСОБА_7 , погодив її.

Таким чином, ОСОБА_7 , діючи в порушення Постанови КМУ №333 від 13.05.2013 в частині Порядку придбання, перевезення, зберігання, відпуску наркотичних засобів та своєї посадової інструкції діючи умисно, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, вчинила всі дії, які призвели до видачі наркотичного засобу особі, яка не мала підстав для його отримання, а саме ОСОБА_14 , яка отримувала для ОСОБА_13 : 30.01.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,95 г., 09.02.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,95 г., 19.02.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,95 г., 12.05.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 2,7 г., 11.06.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1,425 г., 26.06.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1,425 г., 11.07.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1,425 г., 26.07.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1,425 г., 10.08.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1,425 г., 25.08.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1,425 г.. 09.09.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1,425 г., 24.09.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1,425 г., 09.10.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1,140 г., 21.10.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1,330 г., 04.11.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,665 г., 11.11.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,665 г., 26.11.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1,045 г., 07.12.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1,140 г., 19.12.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,95 г., 29.12.2022 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 08.01.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 18.01.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 28.01.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 07.02.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 17.02.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 27.02.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 27.02.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 09.03.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 19.03.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 29.03.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 08.04.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 18.04.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 28.04.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 08.05.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 18.05.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 28.05.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 07.06.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 17.06.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 27.06.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 07.07.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 18.07.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 27.07.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 06.08.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 16.08.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 26.08.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 05.09.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 15.09.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 25.09.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 25.09.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 05.10.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 15.10.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 05.10.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 15.10.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 25.10.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 04.11.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 0,9 г., 14.11.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 24.11.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 04.12.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 14.12.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 24.12.2023 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 03.01.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 13.01.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 23.01.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 02.02.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 12.02.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 22.02.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 03.03.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 13.03.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 23.03.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 02.04.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 12.04.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 22.04.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 02.05.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 12.05.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 22.05.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 01.06.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 11.06.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 21.06.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 01.07.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 11.07.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 21.07.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 31.07.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 10.08.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 20.08.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 30.08.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 09.09.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 19.09.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 29.09.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 09.10.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 19.10.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 29.10.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., 08.11.2024 пігулки метадону гідрохлориду, масою - 1 г., загальною масою - 93,545 г., що є особливо великим розміром, та обіг якого обмежено відповідно до «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №770 від 06.05.2000.

Таким чином, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України, - порушення встановлених правил відпуску наркотичних засобів.

Крім того, ОСОБА_7 , продовжуючи виконувати обов'язки завідуючого відділенням №1 замісної підтримувальної терапії у КНП «ХОР Обласна клінічна наркологічна лікарня», діючи повторно, умисно, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, а саме видачі наркотичного засобу особам, які не мали підстав для його отримання в КНП «ХОР Обласна клінічна наркологічна лікарня», порушуючи вищевказані покладені на неї обов'язки, Закон України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів та зловживанню ними» та «Порядок придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров'я», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 333 від 13 травня 2013 року, порушила встановлені правила відпуску наркотичного засобу при наступних обставинах.

Так, у середині липня 2023 року, більш точна дата та час у ході досудового розслідування невстановлені, у телефонній бесіді ОСОБА_7 з її пацієнтом ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на прохання останнього, пообіцяла йому прийняти від ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , «заяву про отримання наркотичних засобів, психотропних речовин та/або прекурсорів і виконання призначень лікаря», за формою згідно з додатком 3., у зв'язку з ускладненням його супутньої патології, яка перешкоджає щоденно відвідувати відділення замісної підтримувальної терапії.

20.07.2023, точний час у ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_16 , діючи за вказівкою ОСОБА_7 перебуваючи у КНП «ХОР ОКНЛ» за адресою: м. Харків, вул. Ахієзерів, 18 А, написав вищезазначену заяву, відповідно до вказаної заяви, ОСОБА_16 просив отримувати наркотичний засіб метадон гідрохлорид для ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та доставляти його за місцем перебування, але під час написання зазначеної заяви сам ОСОБА_15 перебував у лікарні, замість якого у заяві розписався його батько ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо того що його син ОСОБА_15 не заперечував, щоб для нього отримував ОСОБА_16 наркотичний засіб метадон гідрохлорид.

ОСОБА_7 при прийнятті вищевказаної заяви належним чином не перевірила особу хворого, тобто ОСОБА_15 , та особу, яка буде здійснювати догляд за такою особою шляхом отримання наркотичних засобів, а саме ОСОБА_16 , оскільки відповідно до вищезазначеного Порядку право на отримання препаратів, наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів з метою використання в умовах створеного стаціонару вдома має хворий самостійно або особа, яка здійснює за ним догляд відповідальна особа (член сім'ї, опікун або піклувальник), яким ОСОБА_16 - ОСОБА_15 не приходиться.

Цього ж дня, ОСОБА_7 , з метою реалізації свого злочинного умислу, у невстановлений в ході досудового розслідування час, перебуваючи у адміністративному приміщення, за адресою м. Харків, вул. Академіка Павлова 46, не повідомила директору КНП «ХОР ОКНЛ» ОСОБА_12 про те що для ОСОБА_15 необхідно призначити відповідальну особу з числа їх працівників для отримання лікарського засобу - метадон гідрохлорид, знаючи, що ОСОБА_16 не є членом сімї, опікуном, піклувальником ОСОБА_15 все одно надала директору «заяву про отримання наркотичних засобів, психотропних речовин та/або прекурсорів і виконання призначень лікаря» за формою згідно з додатком 3., який не був обізнаний про злочинний умисел ОСОБА_7 , погодив її.

Таким чином, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 320 КК України, - порушенні встановлених правил відпуску наркотичних засобів, вчиненого повторно.

Так, 19.08.2024, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, у приміщенні 1 відділення замісної підтримувальної терапії, КНП ХОР «ОКНЛ» за адресою м. Харків, вул. Ахієзерів, 18 А, до ОСОБА_7 звернувся пацієнт її відділення, ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який перебував на лікуванні в умовах створеного домашньому стаціонару, з усним проханням щодо отримання призначеного для нього наркотичного засобу - метадон гідрохлорид його товаришем, а саме ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Так, ОСОБА_7 , будучи обізнаною з вимогами Постанови КМУ №333 від 13.05.20213 в частині Порядку придбання, перевезення, зберігання, відпуску наркотичних засобів, діючи всупереч вказаного порядку, 19.08.2024 більш точний час в ході досудового розслідування не встановлені, перебуваючи у своєму кабінеті, 1 відділення замісної підтримувальної терапії, КНП ХОР «ОКНЛ» за адресою: м. Харків, вул. Ахієзерів, 18 А, прийняла «заяву про отримання наркотичних засобів, психотропних речовин та/або прекурсорів і виконання призначень лікаря» за формою згідно з додатком 3. для ОСОБА_19 від ОСОБА_20 достовірно знаючи, що останній не приходиться ОСОБА_19 членом сім'ї, опікуном або піклувальником.

Цього ж дня, ОСОБА_7 , з метою реалізації свого злочинного умислу, у невстановлений в ході досудового розслідування час, перебуваючи у адміністративному приміщення, за адресою м. Харків, вул. Академіка Павлова 46, не повідомила директору КНП «ХОР ОКНЛ» ОСОБА_12 про те що для ОСОБА_19 необхідно призначити відповідальну особу з числа їх працівників для отримання лікарського засобу - метадон гідрохлорид, знаючи, що ОСОБА_20 не є членом сімї, опікуном, піклувальником ОСОБА_19 все одно надала директору «заяву про отримання наркотичних засобів, психотропних речовин та/або прекурсорів і виконання призначень лікаря» за формою згідно з додатком 3., який не був обізнаний про злочинний умисел ОСОБА_7 , погодив її.

Таким чином, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 320 КК України, - порушення встановлених правил відпуску наркотичних засобів, вчиненого повторно.

Крім того, ОСОБА_7 продовжуючи виконувати обов'язки завідуючого відділенням №1 замісної підтримувальної терапії у КНП «ХОР Обласна клінічна наркологічна лікарня», діючи повторно, умисно, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, а саме видачі наркотичного засобу особам, які не мали підстав для його отримання в КНП «ХОР Обласна клінічна наркологічна лікарня», порушуючи вищевказані покладені на неї обов'язки, Закон України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів та зловживанню ними» та «Порядок придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров'я», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 333 від 13 травня 2013 року, порушила встановлені правила відпуску наркотичного засобу при наступних обставинах.

Так, 08.09.2024 року, більш точна дата та час у ході досудового розслідування невстановлені, у телефонній бесіді ОСОБА_7 з її пацієнтом ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , на прохання останнього, пообіцяла ОСОБА_21 прийняти від ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ,«заяву про отримання наркотичних засобів, психотропних речовин та/або прекурсорів і виконання призначень лікаря» за формою згідно з додатком 3.

11.09.2024, точний час у ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_22 діючи за вказівкою ОСОБА_7 перебуваючи у КНП «ХОР ОКНЛ» за адресою: м. Харків, вул. Ахієзерів, 18 А, написав вказану заяву, яку прийняла за вказівкою ОСОБА_7 , лікар - нарколог ОСОБА_23 , відповідно до вказаної заяви, ОСОБА_22 просив отримувати наркотичний засіб метадон гідрохлорид для ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , та доставляти його за місцем перебування, про що ОСОБА_21 не заперечував.

ОСОБА_7 при прийнятті вищевказаної заяви належним чином не перевірила особу хворого, тобто ОСОБА_21 , та особу, яка буде здійснювати догляд за такою особою шляхом отримання наркотичних засобів, а саме ОСОБА_22 , оскільки відповідно до вищезазначеного Порядку право на отримання препаратів, наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів з метою використання в умовах створеного стаціонару вдома має хворий самостійно або особа, яка здійснює за ним догляд відповідальна особа (член сім'ї, опікун або піклувальник), яким ОСОБА_22 - ОСОБА_21 не приходиться.

Цього ж дня, ОСОБА_7 , з метою реалізації свого злочинного умислу, у невстановлений в ході досудового розслідування час, перебуваючи у адміністративному приміщення, за адресою м. Харків, вул. Академіка Павлова 46, не повідомила директору КНП «ХОР ОКНЛ» ОСОБА_12 про те що для ОСОБА_21 необхідно призначити відповідальну особу з числа їх працівників для отримання лікарського засобу - метадон гідрохлорид, знаючи, що ОСОБА_22 не є членом сімї, опікуном, піклувальником ОСОБА_21 все одно надала директору «заяву про отримання наркотичних засобів, психотропних речовин та/або прекурсорів і виконання призначень лікаря» за формою згідно з додатком 3., який не був обізнаний про злочинний умисел ОСОБА_7 , погодив її.

У зв'язку з вищевикладеними обставинами, встановивши наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні злочину, 28.01.2025 повідомлено ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

Вина ОСОБА_7 на думку сторони обвинувачення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, зокрема допитами свідків, медичною документацією, та іншими зібраними в ході досудового розслідування документами та іншими відомостями.

На теперішній час ОСОБА_7 продовжує перебувати на посаді завідувача відділенням №1 замісної підтримувальної терапії КНП «ХОР Обласна клінічна наркологічна лікарня».

При цьому, ОСОБА_7 , займаючи вказану посаду має змогу, шляхом надання незаконних вказівок впливати на свідків у кримінальному провадженні, які є підлеглими її та схиляти їх до дачі показань на її користь, що може перешкодити встановленню істини по справі.

Необхідність відсторонення ОСОБА_7 від посади зумовлена передусім тим, що підозрюваний, обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, вчиненого з використанням свого службового становища.

На підставі вищевикладеного, прокурор вважає, що підозрювана ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді та використовуючи своє службове становище може впливати на свідків у кримінальному провадженні, знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, чим перешкоджати кримінальному провадженню.

Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання та просила таке задовлити з підстав, у ньому наведених. Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання та просив таке задовлити з підстав, у ньому наведених.

Захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні з клопотанням про відсторонення від посади не погоджувався, посилаючись на необґрунтованість такого, просив у його задоволенні відмовити. Просив звернути увагу на неналежне оформлення службових наказів щодо переведення його підзахисної з посади завідувача відділення № 1 замісної підтримувальної терапії Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний наркологічний диспансер» на посаду завідувача відділенням № 1 замісної підтримувальної терапії КНП «ХОР Обласна клінічна наркологічна лікарня». Також просив врахувати дату доведення до відома підзахисної посадової інструкції.

Захисник ОСОБА_6 у судовому засіданні просив звернути увагу на спеціальність суб'єкта складу злочину, який інкримінується його підзахисній.

Підозрювана ОСОБА_7 позицію своїх захисників підтримала. На поставлене питання щодо відмінностей у посадових обов'язків до і після переведення на посаду, повідомила, що її посадові обов'язки були тотожними і при їх виконанні вона ставила інтереси пацієнтів в пріорітеті над формальними складовими.

Вивчивши клопотання, заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Статтею 156 КПК України передбачено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 43 Конституції України передбачено, що кожен громадянин має право заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами цього права, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх доказів, які вказують на вчинення підозрюваною ОСОБА_7 кримінального правопорушення та наявні достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_7 , продовжуючи перебувати на посаді завідувача відділенням №1 замісної підтримувальної терапії КНП «ХОР Обласна клінічна наркологічна лікарня», може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваної ОСОБА_7 не можливе без відсторонення останньої від займаної посади

Враховуючи наведене, приходжу до висновку про те, що прокурором в клопотанні обґрунтовано та в судовому засіданні прокурором та слідчим доведено, що потреби досудового розслідування на даному етапі виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної як відсторонення її від посади, оскільки, перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_7 може протиправно перешкоджати розслідуванню кримінального провадження іншим чином, намагатися незаконно протидіяти слідству, що у відповідності до ст. 155 КПК України є підставою для відсторонення від посади.

Відтак, заслухавши учасників розгляду матеріалів клопотання, дослідивши матеріали клопотання, крім спеціальної норми кримінально-процесуального закону, виходячи із загальних засад кримінального провадження з метою виконання його та застосування до особи належної правової процедури, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись вимогами ст.ст. 2, 7, 131, 132, 154-158, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задоволити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади завідувача відділенням № 1 замісної підтримувальної терапії КНП «ХОР Обласна клінічна наркологічна лікарня» строком на два місяці, тобто до 05.04.2025.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали проголошено 06.02.2025 о 15:55.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Попередній документ

124965986

Наступний документ

124965988

Інформація про рішення:

№ рішення:	124965987
№ справи:	643/1751/25
Дата рішення:	05.02.2025
Дата публікації:	07.02.2025
Форма документу:	Ухвала
Форма судочинства:	Кримінальне
Суд:	Салтівський районний суд міста Харкова
Категорія справи:	Кримінальні справи (з 01.01.2019); Провадження за поданням правоохоронних органів, за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб про; відсторонення від посади

Стан розгляду справи:

Стадія розгляду:	Розглянуто у апеляційній інстанції (05.03.2025)
Результат розгляду:	скасовано
Дата надходження:	04.02.2025
Предмет позову:	-