справа № 380/11354/24
провадження № П/380/11491/24
05 лютого 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., отримавши заяву представника позивачки від 30 січня 2025 року про усунення недоліків щодо виконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху у справі № 380/11354/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні індексації пенсії позивачки із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796;
- зобов'язати відповідача провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії позивачки відповідно до частини другої статті 42 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 7763,17 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 з 01.03.2021 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2021;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 понесені нею судові витрати за сплату судового збору.
Ухвалою судді від 03 червня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою судді від 21 січня 2025 року позовну заяву після відкриття провадження у справі залишено без руху в частині позовних вимог, що стосуються періоду з 01 березня 2021 року по 28 листопада 2023 року.
Ухвалою суду від 03 лютого 2025 року розгляд справи продовжено.
На виконання вимог ухвали судді від 21 січня 2025 року про залишення позовної заяви без руху представник позивачки подав через систему «Електронний суд» заяву від 30 січня 2025 року про усунення недоліків щодо виконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху (вх. № 7948 від 31 січня 2025 року).
У цій заяві представник позивачки вказує, що позовні вимоги дійсно заявлені за період починаючи з 01.03.2021, що перевищує шестимісячний строк звернення до адміністративного суду. Поважні причини пропуску зазначеного строку в розумінні КАС України та судової практики у позивачки відсутні.
У зв'язку з цим просить здійснювати судовий розгляд справи в межах таких позовних вимог:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 7763,17 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії починаючи з 28.11.2023;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 понесені нею судові витрати за сплату судового збору.
Відповідно до частини 15 статті 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Пунктом 7 частини першої статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Оскільки у встановлений судом строк позивачка не усунула недоліків позовної заяви, яку було залишено без руху після відкриття провадження у справі, а саме не подала заяви про поновлення строку звернення з цим позовом до суду в частині позовних вимог, що стосуються періоду з 01 березня 2021 року по 28 листопада 2023 року (погоджуючись водночас із пропуском такого строку без поважних причин), то таку позовну заяву відповідно до частини 15 статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 КАС України належить залишити без розгляду в частині цих позовних вимог.
З урахуванням цього, а також поданої представником позивача заяви про уточнення позовних вимог від 30 січня 2025 року предметом розгляду у цій справи є позовні вимоги, викладені в заяві про уточнення позовних вимог від 30 січня 2025 року.
Керуючись ст.ст. 240, 242-246, 255, 293, 295 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду в частині позовних вимог, що стосуються періоду з 01 березня 2021 року по 28 листопада 2023 року.
Розгляд справи № 380/11354/24 здійснювати з урахуванням позовних вимог, викладених в заяві про уточнення позовних вимог від 30 січня 2025 року.
Ухвалу суду в частині залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Повний текст ухвали складено 05 лютого 2025 року.
Суддя Клименко О.М.