про продовження процесуальних строків та відкладення розгляду справи
05 лютого 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7953/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Савонюка М.Я., за участю секретаря судового засідання Мацько В.І., представника позивача - Попова Р.О., представника відповідача - Данілова С.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги, рішення,-
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (надалі - відповідач), у якій просить суд:
- податкове повідомлення-рішення від 14.11.2024 №0000176572404, яким ГУ ДПС України в Кіровоградській області повідомляє фізичну особу-платника податків ОСОБА_1 що на підставі акта №16370/11-28-24-04/ НОМЕР_1 від 08.11.2024 -встановлено порушення пункту 177.2, підпункту 177.4.1, пункту 177.4 статті 177 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим, згідно пунктом 54.3 статті 54, пунктом 58.1 статті 58, пунктом 123.2 статті 123 Податкового кодексу України, нараховано податкове зобов'язання у сумі 2460821,00 грн, що складається з податкового зобов'язання зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (2155486,27 грн) та штрафних санкцій (305334,7 грн) - визнати протиправним та скасувати;
- податкове повідомлення-рішення від 14.11.2024 №0000176562404, яким ГУ ДПС України в Кіровоградській області повідомляє фізичну особу-платника податків ОСОБА_1 що на підставі акта №16370/11-28-24-04/ НОМЕР_1 від 08.11.2024 -встановлено порушення підпункту 1.1 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX «Інші перехідні положення» Податкового кодексу України, у зв'язку з чим, згідно пунктом 54.3 статті 54, пунктом 58.1 статті 58, пунктом 123.2 статті 123 Податкового кодексу України, нараховано податкове зобов'язання у сумі 205068,42 грн, що складається з податкового зобов'язання зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (179623,86 грн) та штрафних санкцій (25444,56 грн) - визнати протиправним та скасувати;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14.11.2024 №0000176552404, якою ГУ ДПС України в Кіровоградській області вимагає у фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та на підставі акту документальної перевірки №16370/11-28-24-04/ НОМЕР_1 від 08.11.2024, сплатити заборгованість зі сплати єдиного внеску (недоїмку) у сумі 908198,87 грн - визнати протиправною та скасувати;
- рішення №0000176592404 від 14.11.2024 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, яким заступником начальника ГУ ДПС у Кіровоградській області Світлана Кондратюк розглянувши матеріали перевірки, а саме акт документальної перевірки № 16370/11-28-24-04/ НОМЕР_1 від 08.11.2024 з питань правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, якою виявлено порушення пункту 3 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», і за наслідками якої донараховано 908198,87 грн єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, на підставі пункту 3 частини 11 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», вирішила застосувати до платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 штрафні санкції у розмірі 44144, 12 грн - визнати протиправним та скасувати;
- податкове повідомлення-рішення від 14.11.2024 № 0000176542404, яким ГУ ДПС України в Кіровоградській області повідомляє фізичну особу-платника податків ОСОБА_1 що на підставі акта №16370/11-28-24-04/2609909618 від 08.11.2024 -встановлено порушення пункту 184.7 статті 184, пункту 198.5 статті 198 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим, згідно пунктом 54.3 статті 54, пунктом 58.1 статті 58, пунктом 123.2 статті 123 Податкового кодексу України, збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 2993831,00 грн, що складається з податкового зобов'язання зі сплати ПДВ (2394985,00 грн) та штрафних санкцій (598746,25 грн) - визнати протиправним та скасувати.
16.12.2024 ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
09.01.2025 ухвалою суду продовжено Головному управлінню Державної податкової служби у Кіровоградській області встановлений ухвалою суду від 16.12.2024 строк для подання відзиву на позовну заяву до 08.01.2025 включно. Відкладено підготовче судове засідання на 05.02.2025.
05.02.2025 представником відповідача у судовому засіданні заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю ознайомлення із додатково наданими представником позивача доказами у справі та формулювання правової позиції. Зазначив, що оскільки докази були направлені позивачем на адресу Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області засобами поштового зв'язку лише 04.02.2025, тому відомості про їх отримання Головним управлінням на даний час відсутні.
У судовому засіданні вирішення питання про відкладення підготовчого засідання поставлено судом на обговорення. Представник позивача не заперечував щодо заявленого клопотання.
Визначаючись щодо наявності підстав для відкладення судового розгляду справи, суд виходив із наступного.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою дотримання принципів адміністративного судочинства, зокрема, змагальності та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, а також забезпечення надання можливості учасникам справи скористатися правами та обов'язками, передбаченими КАС України, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання представника відповідача та відкладення підготовчого засідання на іншу дату.
Крім того, суд враховує, що відповідно до частини 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частини 3 статті 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Так, строк підготовчого провадження спливає 14.02.2025, тому для виконання завдань підготовчого провадження та належної підготовки справи до розгляду по суті, з огляду на те, що підготовче провадження з об'єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, суд, з власної ініціативи вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.
Керуючись статтями 173, 181, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкласти підготовче засідання у справі №340/7953/24.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №340/7953/24 на 30 (тридцять) днів.
Підготовче судове засідання призначити на 25 лютого 2025 року о 14 год. 00 хв. в залі судових засідань №7 Кіровоградського окружного адміністративного суду (м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 05 лютого 2025 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК