05 лютого 2025 року Справа № 280/765/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунального некомерційного підприємства “Клініка “Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними дії, скасування висновку, наказу
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), Комунального некомерційного підприємства “Клініка “Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі - відповідач 2), Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (далі - відповідач 3), у якій позивач просить суд:
- визнати недійсним та скасувати висновок військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства «Клініка» Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, оформлену Довідкою від 13.12.2024 року, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою визнаний Здоровим та Придатним до військової служби;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині: призову під час мобілізації та направлення до військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; направлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на проходження ВЛК; включення ОСОБА_1 , 04.02.1982, до поіменного списку ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.12.2024 р.
- визнати протиправним і скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.12.2024 р. - про зарахування до списків частини солдата ОСОБА_1 .
Позовна заява подана представником позивача адвокатом Харьковим В.О., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 31.01.2025 серія АР №1192597 та представником позивача Рєпєнко О.П., яка діє на підставі договору від 23.01.2025 №214.
Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України" на 2025 рік установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.
Верховний Суд в постанові від 06.09.2023 у справі № 140/6803/22 сформулював правовій висновок, відповідно до якого щодо вирішення питання правильного розрахунку судового збору, який підлягає сплаті за звернення з позовною заявою, критерії “основна» та “похідна» вимоги не можуть бути застосовані у вищезазначеному контексті. При визначенні необхідного до сплати розміру судового збору, значення мають насамперед правові підстави звернення до суду з позовом, суть заявлених позивачем вимог, їх зміст з урахуванням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а також кількість суб'єктів, до яких кожна із зазначених позовних вимог (у разі, якщо їх декілька) звернута.
Позивач заявив по одній позовній вимозі немайнового характеру до трьох суб'єктів владних повноважень, отже позивач мав сплатити судовий збір в розмірі 3 633,60 грн. (3028,00 х 0,4 х 3), однак до позову не додано докази сплати судового збору у зазначеному розмірі.
До позовної заяви подано заяву про звільненння від сплати судового збору відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
Слід врахувати, що відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Як слідує зі змісту прохальної частини позовної заяви, предметом оскарження за цим позовом є рішення військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства «Клініка» Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області про придатність позивача до військової служби. Також, позивач просить суд визнати протиправним дії ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призову позивача під час мобілізації та направлення до військової частини НОМЕР_1 . Крім того, визнання протиправним і скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 про зарахування до списків частини.
Таким чином, зазначені вище вимоги позивача спрямовані на скасування рішення про придатність до військової служби, призову позивача на військову службу під час мобілізації та зарахування до списків військової частини НОМЕР_1 та не стосуються виконання позивачем обов'язків військової служби, а тому на такі позовні вимоги позивача не поширюються пільги, передбачені п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
Отже позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 3 633,60 грн та надати відповідні докази до суду.
Відповідно до ч.1-ч.2ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунального некомерційного підприємства “Клініка “Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними дії, скасування висновку, наказу.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в сумі 3 633,60 грн (три тисячі шістсот тридцять три гривні 60 коп.).
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4статті 169 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Семененко