вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05.02.2025м. ДніпроСправа № 904/366/25
Суддя Іванова Т.В. , розглянувши матеріали
за позовом Першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області (71600, Запорізька область, місто Василівка, вулиця Соборна, будинок 10, адреса для листування: 69050, місто Запоріжжя, вулиця Космічна, будинок 118А)
в інтересах держави, в особі Східного офісу Держаудитслужби (49101, місто Дніпро, вулиця Володимира Антоновича, будинок 22; ідентифікаційний код 40477689)
до відповідача-1 Нікопольського управління захисних масивів Дніпровських водосховищ (53207, Дніпропетровська область, місто Нікополь, вулиця Лісна, будинок 3; ідентифікаційний код 05510177)
відповідача-2 Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
про визнання недійсним договору №65 від 07.11.2016 та стягнення грошових коштів у розмірі 884 593,66 грн
До Господарського суду Дніпропетровської області 29.01.2025 за допомогою системи "Електронний суд" надійшла позовна заява Першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави, в особі Східного офісу Держаудитслужби до Нікопольського управління захисних масивів Дніпровських водосховищ та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , відповідно до якої позивач просить суд:
- визнати недійсним договір від 07.11.2016 № 65 про закупівлю товару, укладений між Нікопольським управлінням водних ресурсів та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 ;
- стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Нікопольського управління захисних масивів Дніпровських водосховищ грошові кошти у розмірі 884 593,66 грн, а з Нікопольського управління захисних масивів Дніпровських водосховищ одержані ним за рішенням суду грошові кошти у розмірі 884 593,66 грн стягнути в дохід держави, в особі Східного офісу Держаудитслужби;
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Запорізької обласної прокуратури в особі Василівської окружної прокуратури Запорізької області кошти, витрачені у 2025 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 13 037,52 грн за пред'явлення позовної заяви;
- залучити до участі у справі Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Ухвалою господарського суду від 31.01.2025 позовну заяву Першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави, в особі Східного офісу Держаудитслужби до Нікопольського управління захисних масивів Дніпровських водосховищ та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання недійсним договору №65 від 07.11.2016 та стягнення грошових коштів у розмірі 884 593,66 грн залишено без руху. Встановлено Першому заступнику керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області строк для усунення недоліків - 3 (три) дні з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме: зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача та відповідача; надання доказів про сплату судового збору у розмірі 13 037,52 грн за належними реквізитами та у встановленому законом порядку.
До господарського суду 03.02.2024 від керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява (вх. суду №4867/25 від 03.02.2025) про продовження строку виконання ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2025 у справі №904/366/25, відповідно до якої заявник просить суд продовжити встановлений ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2025 у справі №904/366/25 процесуальний строк для усунення недоліків.
Ухвалою господарського суду від 04.02.2024 задоволено заяву керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області про продовження строку виконання ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2025 у справі №904/366/25 та продовжено Василівській окружній прокуратурі Запорізької області строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі Господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2025 - протягом семи днів з дня вручення цієї ухвали.
До господарського суду 04.02.2024 від керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява (вх. суду №5115/25 від 04.02.2025) на виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2025 у справі №904/366/25, тобто про усунення недоліків.
Розглянувши матеріали справи, позовну заяву з доданими до неї документами, разом із заявою про усунення недоліків, господарський суд дійшов до наступного висновку.
Подана позовна заява відповідає вимогам статей 162-164, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, передбачені статтями 174-175 Господарського процесуального кодексу України, відсутні. Позовну заяву належить розглядати в порядку господарського судочинства.
Відповідно до частини 2 статті 176 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про відкриття провадження у справі суд вирішує питання про форму господарського судочинства, за якою буде здійснюватись розгляд справи. Частиною 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження та позовного провадження (загального або спрощеного).
У відповідності до частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Приймаючи до уваги предмет позову, категорію й складність справи, обсяг та характер поданих доказів, справа підлягає одноособовому розгляду за правилами загального позовного провадження.
Крім того, у позовній заяві прокурор просить суд залучити до участі у справі Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
В обґрунтування вказаного клопотання прокурор посилається на те, що рішення суду, ухвалене за результатами розгляду цього позову може вплинути на права та обов'язки Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України як органу, уповноваженого державою на забезпечення дотримання законодавства про захист економічної конкуренції.
Відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обв'язки щодо однієї із сторін, їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Під час розгляду справи суд зобов'язаний забезпечити повне, всебічне та об'єктивне з'ясування обставин справи, оскільки обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
З огляду на викладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
На підставі статті 181 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання та встановити її учасникам строки для реалізації ними своїх процесуальних прав та обов'язків у даному спорі.
Керуючись статтями 12, 50 176, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 18.02.2025 об 11:30 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 3-409 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
4. Залучити до участі у справі Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (49004, Дніпропетровська область, місто Дніпро проспект Олександра Поля, будинок 2; ідентифікаційний код 20306037), як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
5. Запропонувати сторонам вжити можливих заходів до врегулювання спору мирним шляхом.
6. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов'язковою.
7. Запропонувати учасникам справи подати до суду:
Відповідачу:
- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі підготувати відповідно до вимог статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву та надіслати його оригінал суду, а копію відзиву та доданих до нього документів - усім учасникам справи;
- протягом 5 днів з дня отримання від позивача відповіді на відзив (за наявності) надати суду, а також усім учасникам справи заперечення з урахуванням вимог частин третьої - шостої статті 165 та статті 167 Господарського процесуального кодексу України.
Прокурору, Позивачу:
- у 5-ти денний строк з дня отримання відзиву на позов подати суду, а також усім учасникам справи відповідь на відзив з урахуванням вимог частин третьої - шостої статті 165 та статті 166 Господарського процесуального кодексу України.
Третій особі:
- у строк 7 днів з моменту отримання даної ухвали суду надати суду свої пояснення по суті спору, копії яких направити іншим учасниками справи.
Учасникам справи:
- при поданні заяв по суті справи надати суду докази на підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників для перевірки судом дотримання строку подачі відповідних заяв, а також докази надсилання на адресу інших учасників справи заяв, що подаються до суду.
8. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
9. Учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.
10. Повідомити учасників справи про те, що у відповідності до положень частини 1 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, в Господарському суді Дніпропетровської області наявна технічна можливість для надання представникам учасників справи можливості приймати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
11. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/gromadyanam/csz/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 05.02.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Т.В. Іванова