04 лютого 2025 року Чернігів Справа № 620/15386/24
Чернігівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, питання про залишення без руху справи №620/15386/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України про визнання протиправним та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військова частина НОМЕР_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України про визнання протиправним та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить:.
-визнати протиправними (незаконними) накази командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України № 186 від 02 липня 2024 року, № 195 від 10 липня 2024 року, № 1006 від 12 липня 2024 року, № 1273 від 21 серпня 2024 року, № 242 від 25 серпня 2024 року, винесені на підставі Актів службових розслідувань від 11 липня 2024 року та 10 серпня 2024 року, згідно яких військовослужбовець ОСОБА_2 рахується таким, що самовільно залишив військову частину, та як наслідок, його смерть не пов'язана з виконанням обов'язків військової служби;
-скасувати накази командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України № 186 від 02 липня 2024 року, № 195 від 10 липня 2024 року, № 1006 від 12 липня 2024 року, № 1273 від 21 серпня 2024 року, № 242 від 25 серпня 2024 року, винесені на підставі Актів службових розслідувань від 11 липня 2024 року та 10 серпня 2024 року, згідно яких військовослужбовець ОСОБА_2 рахується таким, що самовільно залишив військову частину, та як наслідок, його смерть не пов'язана з виконанням обов'язків військової служби;
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати премію та додаткову винагороду військовослужбовцю ОСОБА_2 за липень 2024 року в повному обсязі, яку виплатити дружині померлого ОСОБА_1 ;
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України направити документи до уповноважених підрозділів Міністерства оборони України з метою подальшого призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, у зв'язку із смертю її чоловіка військовослужбовця ОСОБА_2 , в період проходження ним військової служби, в розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня 2024 року.
Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено про протиправну бездіяльність посадових осіб відповідача, що призвело до порушення законних прав та інтересів позивача.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 10.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Згідно із частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Відповідно до статті 171 частини 13 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VІ).
Відповідно до статті 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону №3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 Закону №3674-VІ встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову: немайнового характеру - ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У відповідності до статті 7 Закону України від 09.11.2023 № 3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 01 січня 2024 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн.
Таким чином за подання фізичною особою до суду адміністративного позову, який містить вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 1211,20 грн.
Отже позивачу за подання до суду даного адміністративного позову, який містить шість вимог немайнового характеру, а саме: (1) скасувати накази командира Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України № 186 від 02 липня 2024 року, (2) № 195 від 10 липня 2024 року, (3) № 1006 від 12 липня 2024 року, (4) № 1273 від 21 серпня 2024 року, (5) № 242 від 25 серпня 2024 року, винесені на підставі Актів службових розслідувань від 11 липня 2024 року та 10 серпня 2024 року, згідно яких військовослужбовець ОСОБА_2 рахується таким, що самовільно залишив військову частину, та як наслідок, його смерть не пов'язана з виконанням обов'язків військової служби; (6) зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України направити документи до уповноважених підрозділів Міністерства оборони України з метою подальшого призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, у зв'язку із смертю її чоловіка військовослужбовця ОСОБА_2 , в період проходження ним військової служби, в розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня 2024 року, необхідно сплатити судовий збір у сумі 7267,20 грн.
Разом з тим частиною 3 статті 4 Закону №3674-VІ визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Враховуючи вищевикладене позивачу за подання адміністративного позову в електронній формі, який містить шість вимог немайнового характеру необхідно сплатити судовий збір у сумі 5813,76 грн.
Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою та доданими до неї документами суддею виявлено, що до позовної заяви позивачем додано квитанцію про сплату судового збору лише на 2906,88 грн.
За таких обставин ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у сумі 2906,88 грн (реквізити для сплати судового збору з 01.01.2022: рахунок UА348999980313191206084025739, отримувач - ГУК у Чернігівській області/тгм.Чернігів/22030101, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)) та подати до суду оригінал документу про сплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява має бути залишена без руху та позивачу встановлено п'ятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі.
Відповідно до статті 171 частин 14 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Відповідно до статті 171 частини 15 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Керуючись статтями 122, 123, 169, 171, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліку поданої позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначеного недоліку, у встановлений судом строк, відповідно пункту 8 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява буде залишена без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу до виконання та відповідачу до відома.
Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій