про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
04 січня 2025 року м. Київ № 320/63122/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 в якому просить суд:
1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо складання та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 25 листопада 2024 року № 13/13829/С, що полягає у зменшенні грошового виміру вказаних у ній додаткових видів (надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень) та премії.
2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року у справі № 320/37702/23 скласти та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень) та премії, обрахованих з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання, а також процентної надбавки за вислугу років визначених станом на 01 січня 2023 року, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року.
В рішення по справі № 320/37702/23 від 04.10.2024 року суд вирішив:
1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови здійснити гр. ОСОБА_1 перерахунок розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та оформлення і надання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2023.
2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахувати гр. ОСОБА_1 розмір грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2023.
В позовній заяві позивач зазначає, що на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року у справі № 320/37702/23 ІНФОРМАЦІЯ_2 було виготовлено нову довідку про грошове забезпечення за моєю посадою, із розрахунком посадового окладу та окладу за військове звання від прожиткового мінімуму на 01 січня 2023 рік (копія листа супроводу КМТЦКтаСП від 25 листопада 2024 року № 13/13830/С та копія довідки КМТЦКтаСП від 25 листопада 2024 року № 13/13829/С - додаток № 1).
При цьому у довідці від 25 листопада 2024 року № 13/13829/С були вказані додаткові види грошового забезпечення, як то "Надбавка за особливості проходження служби", "Надбавка за службу в умовах режимних обмежень" та "Премія", у встановлених на 01 січня 2023 року відсоткових розмірах (Верховним Судом у зразковій справі № 380/19324/23 переглядалася правомірність дій щодо складання довідок із зазначенням у них зменшеного відсоткового розміру), але у зменшеному грошовому вимірі, який не відповідає а ні нормам законодавства, а ні простій арифметичній перевірці.
З вищевикладеного вбачається, що вже наявне рішення суду про видачу позивачу довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень) та премії, обрахованих з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання, а також процентної надбавки за вислугу років.
Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у відкритті провадження у справі відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України.
Можливість визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду передбачена ст. 383 КАС України.
Згідно з ч. 1 якої особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 . .
2. Копію ухвали разом з матеріалами заяви надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Терлецька О.О.