04 лютого 2025 рокуСправа №160/28923/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ» про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДПС у Дніпропетровській області, позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ» (далі - ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ», відповідач), в якій позивач просить стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ» до бюджету у розмірі 20 736 108,44 гривень, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
В обґрунтування позову зазначено, що в інтегрованих картках платника податків ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» обліковується незаявлений до суду податковий борг на загальну суму 20 736 108,44 грн. Заборгованість по податку на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін нарахованих сум грошових зобов'язань у розмірі 20 476 104,45 грн згідно з податковими повідомленнями-рішеннями: №322/ж10/31-00-07-02-03-25 від 12.03.2024 на суму 2 743 200,00 грн; №01617040403 від 10.08.2023 на суму 16 868 589,42 (у зв'язку з наявністю переплати сума боргу становить 15 308 204,85 грн); №319/Ж10/31-00-07-02-03-25 від 12.03.2024 у сумі 340,00 грн; №321/Ж10/31-00-07-02-03-25 від 12.03.2024 у сумі 1 371 600,00 грн; №322/Ж10/31-00-07-02-03-25 у сумі 685 800,00 грн; №0/308560407 від 23.05.2024 у сумі 366 959,60 грн. Заборгованість з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін нарахованих сум грошових зобов'язань у розмірі 835,00 грн згідно з податковим повідомленням-рішенням від 04.04.2024 №0147720407 у сумі 1020,00 грн (у зв'язку з частковою сплатою борг становить 835,00 грн). Заборгованість по штрафним санкціям за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін нарахованих сум грошових зобов'язань у розмірі 5 100,00 грн згідно з податковим повідомленням-рішенням від 18.08.2022 №0004450703 у сумі 5 100,00 грн. Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін нарахованих сум грошових зобов'язань у розмірі 254 068,99 грн згідно з податковими повідомленнями-рішеннями: від 12.03.2024 №320/Ж10/31-00-07-02-03-25 у сумі 7 100,00 грн (у зв'язку з наявністю переплати борг складає 4 068,99 грн); від 18.08.2022 №0051740705 у сумі 250 000,00 грн. Крім того, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 у справі №160/20049/22 у задоволенні позову ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18.08.2022 №0004450703 у сумі 5 100,00 грн та від 18.08.2022 №0051740705 у сумі 250 000,00 грн відмовлено у повному обсязі. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.07.2023 у справі №160/20049/22 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду залишено без змін. Інформація щодо оскарження інших податкових повідомлень-рішень у контролюючого органу відсутня. У зв'язку з несплатою податкового боргу, позивач звернувся до суду про стягнення заборгованості.
Ухвалою суду від 04.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
Цією ж ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 і повістка про виклик в підготовче судове засідання на 03.12.2024 направлена відповідачу на адресу, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та отримані 12.11.2024, про що свідчить корінець рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
В підготовче засідання 03.12.2024 з'явився представник позивача.
Відповідач в підготовче засідання не з'явися; про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
В підготовчому засіданні оголошено перерву.
Повістка про виклик в підготовче судове засідання на 08.01.2025 направлена відповідачу на адресу, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та отримана 19.12.2024, про що свідчить корінець рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
07.01.2025 представником позивача надано до суду копію зворотного боку інтегрованої картки платника податків по ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» станом на 07.01.2025.
В підготовче засідання 08.01.2025 з'явився представник позивача.
Відповідач в підготовче засідання не з'явися; про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
В підготовчому засіданні 08.01.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на іншу дату.
В судове засідання 30.01.2025 сторони не з'явились; про дату, час та місце проведення засідання повідомлені належним чином.
Повістка про виклик в судове засідання на 30.01.2025 направлена відповідачу на адресу, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та отримана 21.01.2025, про що свідчить корінець рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
Враховуючи норму частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач вважається належним чином повідомленим про розгляд цієї справи.
Відповідач суду відзив на позов не надав, про причини неподання відзиву суд не повідомив.
На підставі частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
На підставі ухвали суду від 30.01.2025, у зв'язку з неявкою представників сторін, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
Судом встановлено, що ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» перебуває на обліку платників податків в ГУ ДПС у Дніпропетровській області.
З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що станом на час звернення позивача до суду за відповідачем рахувався податковий борг у загальному розмірі 20 736 108,44 грн.
Щодо заборгованості з податку на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 20 476 104,45 грн, суд зазначає таке.
10.08.2023 Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків винесло податкове повідомлення-рішення форми «Н» №01617040403 за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)», яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 16 868 589,42 грн (у зв'язку з наявністю переплати сума боргу становить 15 308 204,85 грн).
Означене податкове повідомлення-рішення направлено Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків на податкову адресу відповідача та отримано 15.08.2023, про що свідчить корінець рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
12.03.2024 Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків винесло податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №319/Ж10/31-00-07-02-03-25 за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)», яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 340,00 грн.
12.03.2024 Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків винесло податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №322/Ж10/31-00-07-02-03-25 за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)», яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання: за податковими та/або іншими зобов'язаннями у сумі 2 743 200,00 грн; за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у сумі 685 800,00 грн.
12.03.2024 Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків винесло податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №321/Ж10/31-00-07-02-03-25 за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)», яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 1 371 600,00 грн.
Означені податкові повідомлення-рішення направлені Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків на податкову адресу відповідача та отримані 19.03.2024, про що свідчить корінець рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
23.05.2024 ГУ ДПС у Дніпропетровській області винесло податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0/308560407 за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)», яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 366 959,60 грн.
Означене податкове повідомлення-рішення направлено ГУ ДПС у Дніпропетровській області на податкову адресу відповідача та отримано 30.05.2024, про що свідчить корінець рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
Щодо заборгованості з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства у розмірі 835,00 грн, суд зазначає таке.
04.04.2024 ГУ ДПС у Дніпропетровській області винесло податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0147720407 за платежем «податок на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства», яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 1 020,00 грн (у зв'язку з частковою сплатою борг становить 835,00 грн).
Щодо заборгованості по штрафним санкціям за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 5 100,00 грн, суд зазначає таке.
18.08.2022 Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків винесло податкове повідомлення-рішення форми «С» №0004450703 за платежем «штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 5 100,00 грн.
Означене податкове повідомлення-рішення направлено Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків на податкову адресу відповідача та отримано 25.08.2024, про що свідчить корінець рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
Щодо заборгованості по адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 254 068,99, суд зазначає таке.
18.08.2022 ГУ ДПС у Вінницькій області винесло податкове повідомлення-рішення форми «С» №0051740705 за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справленням яких закріплено за ГУ ДПС», яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 250 000,00 грн.
Означене податкове повідомлення-рішення направлено ГУ ДПС у Вінницькій області на податкову адресу відповідача та отримано 25.08.2024, про що свідчить корінець рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
12.03.2024 Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків винесло податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №320/Ж10/31-00-07-02-03-25 за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справленням яких закріплено за ГУ ДФС», яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 7 100,00 грн (у зв'язку з наявністю переплати сума боргу складає 4 068,99 грн).
Означене податкове повідомлення-рішення направлено Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків на податкову адресу відповідача та отримано 19.03.2024, про що свідчить корінець рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
Крім того, судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 у справі №160/20049/22 у задоволенні позову ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0004450703 від 18.08.2022; визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0051740705 від 18.08.2022 - відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.07.2023 №160/20049/22 апеляційну скаргу ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 у справі №160/20049/22 - без змін.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 у справі №160/20049/22 набрало законної сили 05.07.2023.
07.03.2024 ГУ ДПС у Дніпропетровській області виставлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» №0005793-1305-0436 на суму 15 316 364,85 грн.
Означену податкову вимогу направлено ГУ ДПС у Дніпропетровській області на податкову адресу відповідача та отримано 26.04.2024.
На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми податкового боргу та доказів оскарження податкових повідомлень-рішень (окрім податкових повідомлень-рішень №0004450703 від 18.08.2022, № 0051740705 від 18.08.2022) надано не було.
Вирішуючи заявлений спір по суті, суд виходить з наступного.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктами 36.1., 36.2. статті 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Відповідно до пункту 58.1 ПК України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V ПК України, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.
На підставі пункту 56.1 статті 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень (окрім податкових повідомлень-рішень №0004450703 від 18.08.2022, № 0051740705 від 18.08.2022) та доказів сплати відповідачем податкового зобов'язання до суду не надано.
Відповідно до пункту 57.3. статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган податкової служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
Згідно з підпунктом 42.2. статті 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
На підставі пункту 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідачу 07.03.2024 виставлено податкову вимогу форми «Ю» №0005793-1305-0436 на суму 15 316 364,85 грн.
Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Керуючись підпунктами 95.1-95.3 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог позивачем щодо стягнення з відповідача податкового боргу в загальній сумі 20 736 108,44 грн, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
У зв'язку з відсутністю таких витрат, розподіл судових витрат не здійснюється.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (адреса: вул. Сімферопольська, 17А, м. Дніпро, 49005; ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 44118658) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ» (адреса: вул. Мандриківська, буд. 47, оф. 503 м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 41449359) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ» до бюджету у розмірі 20 736 108 (двадцять мільйонів сімсот тридцять шість тисяч сто вісім) гривень 44 копійки, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.
Розподіл судових витрат не здійснювати.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.В. Бондар