03 лютого 2025 року Справа № 640/19422/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Міністерства освіти і науки України, в якому просить:
- визнати бездіяльність Міністерства освіти і науки України щодо нездійснення коригування заробітної плати на коефіцієнт підвищення виплат, які враховуються при обчисленні середньої заробітної плати відповідно до «Порядок розрахунку виплат у всіх випадках збереження заробітної плати» Порядку № 100; невикористання відкоригованої середньої заробітної плати у місяцях, що входять до розрахункового періоду для обрахування середньої заробітної плати для нарахування та виплати грошових коштів на оплачувану відпустку та грошову допомогу, а також здійснення недостовірного розрахунку під час розрахунку розміру допомоги по тимчасовій непрацездатності;
- зобов'язати відповідача здійснити корегування середньої заробітної плати Позивача у періоді з 01 січня 2015 року по 12 грудня 2019 року;
- зобов'язати відповідача здійснити корегування середньої заробітної плати Позивача у періоді з 01 січня 2015 року по 12 грудня 2019 року;
- стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти у сумі 356 351,72 грн в якості суми коригування заробітної плати на коефіцієнт підвищення виплат, які враховуються при обчисленні середньої заробітної плати відповідно до «Порядок розрахунку виплат у всіх випадках збереження заробітної плати» Порядку № 100;
- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію втрат понесених позивачем внаслідок затримки у виплаті коштів, виплачених відповідачем на картковий рахунок Позивача у травні 2017 року, березні 2019 року та у липні 2020 року та обраховані позивачем за правилами визначеними у Порядку № 159 загальною сумою 26 356,96 грн, що складається з таких сум компенсації:
1) 1253,98 грн. - загальна сума компенсації щодо середньої заробітної плати за грудень 2015 року виплаченої із затримкою у травні 2017 року та у липні 2020 року (у тому числі, за наслідками здійсненого відповідачем перерахунку у 2020 році);
2) 6 107,69 грн. - сума компенсації щодо коштів виплачених у березні 2019 році за період з 01.01.2017 року по січень 2019 року (за наслідками здійсненого інспектування відповідача Держпраці);
3) 18 995,29 грн. - сума компенсації щодо виплачених у липні 2020 року за період з 01.12.2015 року по 12 грудня 2019 року (за наслідками здійсненого відповідачем перерахунку у липні 2020 році).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Законом України від 13.12.2022 № 2825-ІХ "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі Закон № 2825-ІХ) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-1X установлено, що з дня набрання чинності цим Законом, Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України №2825 "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
На виконання положень п. 2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2825 Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи № 640/19422/21.
28.01.2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи № 640/19422/21.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.01.2025, справу №640/19422/21 передано на розгляд судді Калугіній Н.Є.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу.
У разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішення про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено (ч. 3 ст. 29 КАС України).
З урахуванням викладеного, суд приймає до розгляду матеріали справи №640/19422/21.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Керуючись ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до провадження справу №340/19422/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Повідомити сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово суддею Калугіною Н.Є.
Запропонувати сторонам подати до суду заяви, клопотання та пояснення на підтвердження своєї актуальної позиції у цій справі.
Роз'яснить учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до ст. 258 КАС України.
Звернути увагу учасників справи на належні їм процесуальні права і обов'язки, що передбачені статтями 44, 45, 47 КАС України.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.Є. Калугіна