Справа № 569/16977/24
03 лютого 2025 року
Рівненський міський суд Рівненської області у складі:
головуючого судді - Тимощука О.Я.,
при секретарі - Ковальчук О.Б.,
провівши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне заочний розгляд цивільної справи за позовом Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, -
Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 54 542 грн. 84 коп. та сплачений судовий збір.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» є первинним водокористувачем та має право здійснювати спеціальне водокористування, передавати для використання воду іншим водокористувачам на визначених умовах для задоволення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб в порядку централізованого водопостачання.
31 грудня 2021 року на веб-сайті РОВКП ВКН «Рівнеоблводоканал» було опубліковано про публічну пропозицію (оферту) про укладення індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для споживачів - співвласників багатоквартирного будинку.
В зв'язку з тим, що від відповідачки на адресу РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» не надходило жодних заяв та повідомлень про відмову від отримання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, відповідачка вважається такою, що приєдналася до публічного договору та зобов'язана виконувати обов'язки, зазначені в ньому.
Відповідачка була зареєстрована та проживала за адресою: АДРЕСА_1 і користувалася всіма видами комунальних послуг.
За заявою власника квартири, за адресою АДРЕСА_1 був відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 . Всі нарахування та оплати за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення зазначаються в довідці оборотів.
За вищевказаною адресою позивач надав, а відповідачка отримала послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з січня 2011 року по 17.03.2020 року на загальну суму 54 542,84 грн., що підтверджується детальною довідкою оборотів РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» по вище зазначеному особовому рахунку.
Внаслідок порушення відповідачкою вимог чинного законодавства щодо розрахунків за надані послуги, позивачу завдається істотна матеріальна шкода, що унеможливлює своєчасне проведення розрахунків з енергозабезпечуючими підприємствами, своєчасну сплату податків та обов'язкових платежів до бюджету, тим самим погіршує стан водопостачання міста, тим паче в умовах війни питання своєчасних розрахунків стоїть особливо гостро.
З 17.03.2020 року ОСОБА_2 набула право власності на нерухоме майно - квартиру, що знаходиться за вище вказаною адресою, про що свідчить Договір купівлі - продажу нежитлового приміщення від 17.03.2020 року. Згідно п. 3.6. даного Договору всі борги по комунальних послугах станом на сьогоднішній день (17.03.2020 рік) включно, рахуються за ОСОБА_1 .
Представник позивача в судове засідання не з'явилася, повідомлялася про час та дату розгляду справи належним чином, подала через канцелярію Рівненського міського суду Рівненської області 03.02.2025 року заяву, в якій позовні вимоги підтримує, просить їх задоволити та розгляд справи проводити у відсутність представника.
Відповідачка в судове засідання не з'явилася повторно, повідомлялася про час та дату розгляду справи належним чином, причину неявки суду не повідомила. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Відзиву на позовну заяву не подала.
За таких обставин, в зв"язку із повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленого відповідача на підставі ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.
Дослідивши в судовому засіданні надані письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.
У відповідності до ст.ст. 42, 43, 48, 49, 59 Водного кодексу України РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» (надалі - Водоканал) є первинним водокористувачем, що має право здійснювати спеціальне водокористування, передавати для використання воду іншим водокористувачам на визначених умовах для задоволення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб в порядку централізованого водопостачання.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про критичну інфраструктуру» та Порядку віднесення об'єктів до об'єктів критичної інфраструктури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 року № 1109, Міністерством розвитку громад та територій України наказом від 07.09.2022 року № 167 Водоканал включено до секторального переліку об'єктів критичної інфраструктури за типом основної послуги централізоване водопостачання, централізоване водовідведення.
Позивач надає послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення згідно з Законом України «Про питну воду та питне водопостачання», Законом України «Про водовідведення та очищення стічних вод», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених ПКМУ від 05.07.2019 року № 690, іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до п. 4 ст. 23 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що послуга з централізованого водопостачання надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водопостачання, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до п. 4 ст. 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що послуга з централізованого водовідведення надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водовідведення, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами укладених договорів.
Відповідно до п.п. 1 та 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач, зобов'язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом та оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства.
За вимогами статті 12 Закон України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Укладення договору на надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення між виконавцем послуг і споживачами - співвласниками багатоквартирного будинку, власники індивідуальної житлової забудови - передбачено цим Законом.
Між позивачем і відповідачкою немає укладеного договору на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, так як відповідачка із проханням укласти договір ні разу не звертались, і навіть більше, РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» через засоби масової інформації неодноразово зазначало, що відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» укладення договору є обов'язковим.
Відповідно до п.5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відмова від споживача від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов'язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.
Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України. Згідно зазначеної статті, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 509, ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов'язанням, у якому, серед інших прав і обов'язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов'язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1 ст. 509 ЦК України) - вимагати сплату грошових коштів за надані послуги.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Водночас, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Більше того фактичне виконання сторонами умов договору (Договір на централізоване постачання холодної води та водовідведення є розробленим на основі Типового, та є у вільному доступі на сайті підприємства) свідчить про наявність між ними договірних відносин.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Період нарахування оплати для Боржника тарифи Водоканалу на послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення для населення встановлювались згідно Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, які оприлюднені на офіційному сайті Водоканалу.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплачувати отримані житлово-комунальні послуги.
Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» передбачено, що споживачі питної води зобов'язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
В зв'язку з тим, що від відповідачки на адресу РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» не надходило жодних заяв та повідомлень про відмову від отримання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, Відповідачка вважається такою, що приєдналася до публічного договору та зобов'язана виконувати обов'язки зазначені в ньому.
Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 була зареєстрована та проживала за адресою: АДРЕСА_1 , і користувалася всіма видами комунальних послуг.
За заявою власника квартири, за адресою АДРЕСА_1 , був відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 . Всі нарахування та оплати за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення зазначаються в довідці оборотів.
За вищевказаною адресою позивач надав, а відповідачка отримала послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з січня 2011 року по 17.03.2020 року на загальну суму 54 542,84 грн., що підтверджується детальною довідкою оборотів РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» по вище зазначеному особовому рахунку.
Внаслідок порушення відповідачкою вимог чинного законодавства щодо розрахунків за надані послуги, позивачу завдається істотна матеріальна шкода, що унеможливлює своєчасне проведення розрахунків з енергозабезпечуючими підприємствами, своєчасну сплату податків та обов'язкових платежів до бюджету, тим самим погіршує стан водопостачання міста, тим паче в умовах війни питання своєчасних розрахунків стоїть особливо гостро.
Судом встановлено, що з 17.03.2020 року ОСОБА_2 набула право власності на нерухоме майно квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить Договір купівлі-продажу нежитлового приміщення від 17.03.2020 року. Згідно п. 3.6. даного Договору всі борги по комунальних послугах станом на сьогоднішній день (17.03.2020 рік) включно, рахуються за ОСОБА_1 .
Таким чином суд приходить до висновку про те, що відповідачка, отримавши за вказаний період послуги з централізованого водопостачання та водовідведення належної якості, зобов'язана була оплатити їх вартість у повному розмірі, однак взяті на себе зобов'язання не виконала, а тому з неї на користь позивача слід стягнути заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі 54 542,84 грн.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені дослідженими доказами у справі, а відтак, позов підлягає до задоволення.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача. З відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий збір за подання позовної заяви до суду у розмірі 3 028,00 грн.
Керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 19, 81, 141, 223, 247, 259, 263-265, 273, 274, 352, 354 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 , паспорт серії НОМЕР_3 виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 18.02.2002 року, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" (м. Рівне, вул. Ст.Бандери, 2, код ЄДРПОУ 03361678) заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в сумі 54 542 (п'ятдесят чотири тисячі п'ятсот сорок дві) гривні 84 копійки.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 , паспорт серії НОМЕР_3 виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 18.02.2002 року, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" (м. Рівне, вул. Ст.Бандери, 2, код ЄДРПОУ 03361678) судові витрати в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Рівненського апеляцiйного суду через Рiвненський мiський суд.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" (м. Рівне, вул. Ст.Бандери, 2, код ЄДРПОУ 03361678).
Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 , паспорт серії НОМЕР_3 виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 18.02.2002 року, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ).
Суддя Рівненського
міського суду Тимощук О.Я.