Справа № 462/642/25
провадження 1-кс/462/146/25
30 січня 2025 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області,
Адвокат ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, в якій просить зобовязати уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області внести в ЄРДР відомості на підставі заяви ОСОБА_5 , щодо вчиненого відносно нього кримінального правопорушення.
Подану скаргу обґрунтовує тим, що в червні 2024 року ОСОБА_5 звернувся до Стрийського РУП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, в подальшому як стало відомо із Стрийського РУП ГУНП у Львівській області матеріали заяви 08 липня 2024 року скеровані у ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області для прийняття рішення згідно із законодавством. З того часу із ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області на адресу скаржника та його представника не надходило жодних повідомлень чи листів з приводу приводу прийнятого рішення за результатами розгляду заяви. Зазначає, що у відповідь на адвокатський запит від 15 січня 2025 року надійшов 20 січня 2025 року лист із ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області у якому зазначено, що в ході розгляду матеріалів заяви не встановлено обєктивної сторони кримінального правопорушення, в звязку із чим розгляд вказаних матеріалів припинено. Вважає що заява ОСОБА_5 не була розгдлянута відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
У судове засідання ОСОБА_5 не з'явився. Представник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав із підстав наведених у такій.
Ухвалою суду від 28.01.2025 року зобов'язано уповноважену особу СД відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області в строк до 14 год. 30 хв. 30 січня 2025 року подати слідчому судді Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 матеріали відповідного кримінального провадження.
На виконання ухвали суду 29.01.2025 року на адресу суду надійшов лист відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення.
Вивчивши матеріали скарги, заслухавши пояснення сторін, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється, з-поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування, слідчого покладений обов'язок неухильно додержуватись вимог цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 4, 5 ч.5 ст.214 КПК України та пункту 1 глави 2 розділу I Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016 року, до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі №818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з'ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_5 14 червня 2024 року звернувся до Стрийського РУП ГУНП у Львівській області із заявою, яка містять виклад обставин, що, на думку заявника, свідчать про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до листа ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області від 28.01.2025 року - 23.09.2024 року копія заяви з копією паспорта ОСОБА_5 без додатків надішла на адресу ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, оригінал заяви ОСОБА_5 з додатками у ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області не надходив. Оригінал заяви ОСОБА_5 з додатками із Стрийського РУП ГУНП у Львівській області не скеровувалися і не поверталися.
Згідно з повідомлення начальника ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 №20839-20225 від 20.01.2025 надісланому адвокатові ОСОБА_8 в ході розгляду матеріалів за заявою ОСОБА_5 , не встановлено обєктьивної сторони кримінального правопорушення, з врахуванням наведеного розгляд вказаних матеріалів був припинений.
Беручи до уваги підстави відмови у внесені відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 зазначені в листі ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівський області від 20.01.2025 року слідчому судді не надано об'єктивних даних про результати розгляду уповноваженою службовою особою ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівський області заяви ОСОБА_5 від 14 червня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, а відтак, слід зобов'язати повторно розглянути заяву ОСОБА_5 .
Керуючись ст. 2, 3, 7, 9, 214, 303, 304, 306, 307, 309, 369-372, 376 КПК України,
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області розглянути відповідно до вимог ст.214 КПК України заяву ОСОБА_5 від 14 червня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 376 КПК України повний тест ухвали буде проголошений о 15 год. 00 хв. 03 лютого 2025 року у залі судового засідання в приміщенні Залізничного районного суду м. Львова.
Суддя:
Оригінал ухвали.