Єдиний унікальний номер: 728/2671/24
Номер провадження 2-о/728/8/25
03 лютого 2025 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:
головуючої судді Глушко О.І.
при секретарі Коваленко В.В.
за участю: заявника ОСОБА_1
представника заінтересованої особи - Кеди О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року,
24.10.2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просив встановити факт постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року з метою отримання паспорта громадянина України.
Ухвалою судді Бахмацького районного суду Чернігівської області від 25.10.2024 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 18.12.2024 року, яке відкладено на 03.02.2025 року.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримав заяву та просив задовольнити її. Пояснив, що з часу народження постійно проживав на території України. Мав паспорт колишнього СРСР, який було втрачено.
Представник заінтересованої особи - Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області в судовому засіданні не заперечувала проти встановлення факту, який просив заявник, оскільки останній позбавлений можливості отримати паспорт громадянина України.
Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні підтвердила, що знає ОСОБА_1 , починаючи з 2000 року. З цього часу він постійно проживав в Україні, а саме в м. Ніжині, а потім в с. Красилівка Ніжинського (колишнього Бахмацького району) Чернігівської області.
Вислухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Суд розглядає в окремому провадженні справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, що визначено п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» (надалі Закон) громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України.
Пунктом 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року за № 215/2001 (надалі Порядок) передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Згідно з п. 7, 8 Порядку встановлення належності до громадянства України стосується: а) громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.
Для встановлення належності до громадянства України відповідно до п. 1 ч.1 ст. 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України;б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
Як встановлено в судовому засіданні, згідно з копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , яке видано 05.08.1962 року, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Бакаївка Лосинівського району Чернігівської області (а.с. 6).
Вказане прізвище останнім було змінено на « ОСОБА_4 » після укладення шлюбу.
10.11.1981 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , видано військовий квиток серії НОМЕР_2 (а.с.15-20).
08.10.1991 року ОСОБА_1 видано технічний паспорт мотоцикла марки «Днепр-11», 1991 року випуску, номерний знак НОМЕР_3 , в змісті якого зазначено місце проживання останнього АДРЕСА_1 (а.с.14).
Зі змісту довідки за № 162, виданої 26.04.2024 року діловодом Красилівського старостинського округу Бахмацької міської ради вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 2007 року проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.8).
Зі змісту копії трудової книжки серії НОМЕР_4 , виданої 03.05.1984 року на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вбачається, що в період з 28.04.1984 року по 29.06.1984 року ОСОБА_1 працював слюсарем-ремонтником третього розряду Херсонського електромеханічного заводу, звільнений у зв'язку з направленням на службу в органах МВС; в період з 20.07.1984 року по 31.10.1994 року працював в органах МВС Херсонської та Чернігівської областей (а.с.11-13).
15.02.1992 року на ОСОБА_1 видано картку-замісник № 41 в тому, що від останнього прийнято на зберігання ПМ № 2052, патронів до нього 16 шт, магазинів 2 шт (а.с.14).
Згідно з довідкою ліквідаційної комісії в Чернігівській області УМВС України від 26.07.2024 року за № 184 ОСОБА_1 з 09.11.1989 року був поновлений на службі в органи внутрішніх справ та призначений на посаду контролера слідчого ізолятора №1 УВС виконкому Чернігівської обласної Ради народних депутатів (наказ УВС виконкому Чернігівської Ради народних депутатів від 22.11.1989 року № 307 о/с). Службу в УВС Чернігівської області проходив по 31.10.1994 року, звільнений з органів МВС в запас Збройних сил з посади міліціонера-кінолога ізолятора для тимчасового утримання затриманих та взятих під варту осіб Ічнянського районного відділу УМВС (наказ УВС Чернігівської області від 29.10.1994 року № 375 о/с). Решта інформації щодо ОСОБА_1 відсутня, у зв'язку з військовою агресією російської федерації, архівні фонди ГУНП в Чернігівської області були частково пошкоджені, що унеможливлює його пошукові можливості (а.с.31).
Згідно з довідкою Домницької виправної колонії № 135 від 28.03.2005 року серії 00 № 21 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с. Бакаївка Ічнянського району Чернігівської області, засуджений 04.04.2002 року Ніжинським міським судом Чернігівської області за ст. 121 ч. 1, ст. 69 КК України до 3-х років позбавлення волі та відбував покарання з 21.02.2003 року по 28.03.2005 року (а.с.21-22).
Згідно з інформацією відділення поліції №2 (м. Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області від 06.06.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканець с. Красилівка Ніжинського району Чернігівської області, в період з 1994 року по 2007 рік в розшуку не перебував, до адміністративної відповідальності не притягувався, звернень від останнього за вказаний період часу до поліції не надходило, інформація щодо належності його до громадянства України відсутня (а.с. 24).
За повідомленням відділення поліції №1 (м.Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області від 01.07.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканець с. Красилівка Ніжинського району Чернігівської області, притягувався до адміністративної відповідальності в 2020 році за ч.1, ч.2 ст. 178, ч.1, ч.2 ст. 175-1 КУпАП та в 2023 році за ч.1, ч.2 ст. 178 КУпАП України, в 2020 році було повідомлено йому про підозру за ч. 2 ст. 125 КК України (а.с. 32).
Згідно листа Державної прикордонної служби України від 20.05.2024 за № 144-ф/13-26/2024 року надати інформацію про перетинання державного кордону України з 01.01.1994 року по 01.01.2007 року стосовно особи без громадянства ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 неможливо, оскільки зберігання в Базі даних інформації з персональними даними осіб впродовж 10 років здійснюється з 08.11.2017 року (а.с.25).
Проведеною за заявою ОСОБА_1 перевіркою Бахмацьким сектором УДМСУ в Чернігівській області встановлено його особу, але не встановлено належності до громадянства України, в зв'язку з чим відмовлено в оформленні паспорта громадянина України (а.с.9-10).
Досліджені в судовому засіданні докази достовірно підтверджують факт постійного проживання ОСОБА_1 станом на 24 серпня 1991 року на території України.
Враховуючи, що від встановлення зазначеного факту залежить отримання заявником паспорта громадянина України і діючим законодавством не передбачено іншого порядку для його встановлення, заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 263- 265, 293 ч.2 п.5, 294, 315 - 319 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця с. Бакаївка Лосинівського району Чернігівської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Заявник: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутній.
Заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області м. Чернігів вул. Шевченка, 51-А, ЄДРПОУ 37804450.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено тільки вступну і резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Повне судове рішення складено 03.02.2025 року.
Суддя О.І. Глушко