31 січня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7862/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Кропивницькому клопотання представника позивача про призначення експертизи в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2
до відповідача-2: ВЛК при Комунальному медичному підприємству "Лікарня Придніпровська", пров. Павлівський,1/4, м. Кременчук, 39600
до відповідача-3: Військова частина НОМЕР_1 АДРЕСА_3
третя особа, яка не заявляє вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_4
про визнання протиправною та скасування постанови, наказу, зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії при Комунальному медичному підприємстві "Лікарня Придніпровська", оформлена довідкою № 6/14056 від 21.08.2024 р., якою ОСОБА_1 було визнано придатним до військової служби;
- зобов'язати військово-лікарську комісію при ІІ відділу Кременчуцького РТЦКтаСП Полтавської області здійснити повторний медичний огляд ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою визначення ступеня придатності до військової служби з урахуванням висновків суду;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини (по стройовій частині) НОМЕР_2 від 22.08.2024 р. № 243 в частині, яка стосується зарахування з 22.08.2024 р. до списків особового складу частини та на всі види забезпечення - солдата ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 13.12.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Разом з позовною заявою представником позивача заявлено клопотання про призначення судово-медичної експертизи, на вирішення якої просив поставити наступні питання:
- чи наявні станом на дату експертного дослідження у ОСОБА_1 хвороби, стани та/або фізичні вади, що відображені в медичних документах, що містяться в матеріалах даної справи:
- F60.32 та/або F60.3 (Емоційно нестабільні розлади особистості) - відповідно до картки обстеження та медичного огляду № 2055 від 05.01.2024 р. (п. 12 вказаної Картки), епікризу Комунального некомерційного підприємства “Обласна клінічна психіатрична лікарня Кіровоградської області» від 01.04.2003 р.
Проведення судово-медичної експертизи позивач просить доручити Київському міському клінічному бюро судово-медичної експертизи (код ЄДРПОУ: 23698049, адреса бюро: 03141, м. Київ, вул. Докучаєвська, буд. 4), у складі якого діє Відділ судово-медичної експертизи потерпілих, звинувачених та інших осіб (04073, м. Київ, пров. Бондарський, буд. 7-А).
Ухвалою суду від 13.12.2024 запропоновано ІНФОРМАЦІЯ_1 , ВЛК при Комунальному медичному підприємству "Лікарня Придніпровська", ВЧ НОМЕР_1 оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_4 - протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали, обґрунтувати свою позицію щодо заявленого клопотання ОСОБА_1 стосовно призначення судово-медичної експертизи та надати свої письмові пояснення чи заперечення.
На адресу суду від третьої особи надійшло заперечення щодо призначення у справі судово-медичної експертизи (а.с.46-47).
Від військової частини НОМЕР_2 надійшло заперечення щодо призначення судово-медичної експертизи (а.с.68-71).
Розглянувши клопотання позивача про призначення експертизи, дослідивши необхідні для розгляду клопотання матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. 1 ст. 101 КАС України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством.
Згідно з ч. 2 ст. 101 КАС України предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань. Предметом висновку експерта не можуть бути питання права.
Так, відповідно до ст. 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об'єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:
1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;
2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
За правилами частин 3 - 5 ст. 102 КАС України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).
Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.
Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну.
Отже, експертиза - це дослідження на вимогу суду поданих ним об'єктів, яке провадиться експертами на базі спеціальних знань і на науковій основі з метою одержання даних про факти, що мають значення для правильного вирішення справи. Судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.
Тобто, за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, суд має право, однак не зобов'язаний призначити проведення експертизи.
При цьому, судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.
Як зазначено у ч.1 ст.104 КАС України, учасник справи має право подати до суду висновок експерта, складений на його замовлення.
Доказів, що зумовлюють неможливість проведення експертизи на самостійне замовлення позивача - представник позивач до суду не надав.
Таким чином, позивач має право подати до суду висновок експерта, складений на його замовлення.
При таких обставинах, суд вважає, що вказане клопотання представника позивача є не обґрунтованим і не підлягає задоволенню.
З врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для необхідності призначення судової експертизи по визначених позивачем питаннях, відтак, в задоволенні клопотання позивача про призначення експертизи необхідно відмовити.
Керуючись статтями 102, 103, 248, 256 КАС України, суд
В задоволенні клопотання позивача про призначення експертизи у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ВЛК при Комунальному медичному підприємству "Лікарня Придніпровська", Військова частина НОМЕР_1 оборони України, третя особа, яка не заявляє вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною та скасування постанови, наказу, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО