31 січня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/2185/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву в порядку ст.383 КАС України в зв'язку з виконанням рішення, прийнятого в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, вул. Пашутінська,1, м. Кропивницький,25015
третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна,7а, м. Кропивницький,25009
на визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить :
1)визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення у довідці від 18.10.2023 №5501-6585/5517.1 розміру надбавки за особливості проходження служби з 50 % до 26 % та премії з 290 % до 25 %;
2) зобов'язати Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, на виконання постанови ТААС від 11.10.2023 у справі №340/2822/23 підготувати та надати до Головного управління ПФУ в Кіровоградській області нову довідку про розмір його грошового забезпечення, станом на 01.01.2023, виходячи з розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, з урахуванням положень постанови КМУ №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення. Додаткові види грошового забезпечення встановити у відповідності до абз.5 п. 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затв. постановою КМУ від 13.02.2008 №45, а саме: надбавки за особливості проходження служби - 50% від посадового окладу; окладу за спеціальним званням, з урахуванням надбавки за вислугу років, щомісячної премії - 290 % від посадового окладу, для проведення перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії.
Рішенням від 05.09.2024 року позовні вимоги задоволено частково (а.с.115-117).
29.01.2025 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява в порядку ст.383 КАС України (вх.№2264/25.), якою просить визнати протиправними дії Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області щодо складення на ім'я ОСОБА_1 довідки від 07.10.2024 №5501-5844/5517.1 (станом на 01.01.2023) на виконання судового рішення, з зазначенням в ній додатковий видів грошового забезпечення: надбавки за ОСП в розмірі 5669,50 грн., премії в розмірі 5959,60, грн., що не є середніми.
Заява обґрунтована наступним: відповідач склав та надав оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії. Проте, позивач зазначає, що при виготовленні оновленої довідки протиправно розраховано розміри надбавки за особливості проходження служби та премії.
Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України, особа - позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно з ч. 4 ст. 383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Суд ознайомився із заявою позивача та дійшов наступного висновку.
Як вбачається зі змісту заяви, про порушення своїх прав позивач дізнався з 07.10.2024, тобто з дати виготовлення відповідачем довідки, що враховується для перерахунку пенсії.
Таким чином, позивачем не дотримано вимогу, встановлену ч. 4 ст.383 КАС України щодо строку подання заяви.
Суд звертає увагу позивача, що КАС України не передбачено поновлення пропущеного строку для подання заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, адже ч. 5 ст. 383 КАС України чітко визначено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
Отже, заява не відповідає вимогам ч. 4 ст. 383 КАС України.
Відповідно до абзацу 2 ч. 5 ст. 383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
З огляду на викладене, подану заяву про визнання протиправними рішення, дій, вчинених суб'єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду, слід повернути заявнику.
Керуючись статтями 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 05.09.2024 у справі № 340/2185/24, повернути заявнику разом з доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО