про відмову у поновленні провадження у справі
31 січня 2025 року м. Житомир справа № 240/23542/24
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у призначенні їй з 01 жовтня 2024 року року щомісячної доплати до пенсії, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та щодо обмеження йому максимального розміру пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити та виплатити їй з 01 жовтня 2024 року року щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», у розмірі 2000,00 грн.
Ухвалою від 05 грудня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 05 грудня 2024 року провадження в адміністративній справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 400/6254/24.
27 січня 2025 року від Позивача надійшла заява про поновлення провадження у справі.
Свою заяву Позивач обґрунтовує тим, що предмет зразкової справи № 400/6254/24 та справи №240/23542/24 різняться, оскільки в зразковій справі мова йде про правомірність відмови органом ПФУ в нарахуванні та виплаті щомісячної доплати в сумі 2000 гривень, передбаченої Постановою № 713 після перерахунку пенсії у зв'язку із зростанням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом України про Державний бюджет на певний рік (в даній справі це 2021, 2022 та 2023 роки), а в справі №240/23542/24 йде мова про відмову органом ПФУ в нарахуванні та виплаті щомісячної доплати в сумі 2000 гривень, передбаченої Постановою № 713 після перерахунку пенсії у зв'язку з виконанням рішення суду.
Розглянув заяву Позивача про поновлення провадження по суті, суд враховує наступне.
Посилання Позивача у клопотанні на те, що предмет зразкової справи № 400/6254/24 та справи №240/23542/24 різняться, є неприйнятними з огляду на таке.
Так, відкриваючи провадження у зразковій справі № 400/6254/24 Верховний Суд визначив ознаки типовості:
а) позивачі є пенсіонером, якому призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;
б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває позивач;
в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивача, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
г) позивачем заявлені позовні вимоги:
- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов'язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- виплатити індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
- зобов'язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії.
У справі №240/23542/24, яка перебуває в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду:
а) позивач є пенсіонером, якому призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;
б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває позивач;
в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивача, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
г) позивачем заявлено позовні вимоги:- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов'язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- зобов'язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) після перерахунку пенсії.
Таким чином, справа №240/23542/24 відповідає ознакам типовості, визначених ухвалою Верховного Суду від 07.11.2024 по справі № 400/6254/24.
З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що заява Позивача про поновлення провадження у справі є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.
Згідно з частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
16 грудня 2024 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалено постанову у справі № 400/6254/24.
Станом на день розгляду заяви Позивача про поновлення провадження у справі постанова Верховного Суду по справі №400/6254/24 згідно відкритих даних Єдиного державного реєстру судових рішень не набрала законної сили.
Оскільки на день звернення Позивача із заявою про поновлення провадження у справі, обставини, за яких провадження у справі зупинено, не усунені, суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення провадження у справі.
Керуючись статтями 237, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя М.Ф. Нагірняк