Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
03 лютого 2025 року Справа №640/21889/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Вищого антикорупційного суду про визнання протиправними та скасування Засад в частині,
12 грудня 2022 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив визнати протиправними та скасувати:
- частину 1 пункту 2 розділу ІІ Засад використання автоматизованої системи документообігу Вищого антикорупційного суду, в частині розподілу судових справ з урахуванням складу постійних колегій, що затверджені рішенням зборів суддів Вищого антикорупційного суду від 02 вересня 2019 року № 4;
- частину 2 пункту 6 розділу ІІ Засад використання автоматизованої системи документообігу Вищого антикорупційного суду, що затверджені рішенням зборів суддів Вищого антикорупційного суду від 02 вересня 2019 року № 4.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2022 року відкрито провадження у вказаній адміністративній справі; вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
15 грудня 2022 року набрав чинності Закон України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (Закон від 13 грудня 2022 року № 2825-IX).
26 вересня 2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (Закон від 16 липня 2024 року № 3863-IX).
На виконання вимог зазначеного Закону дану справу передано до Донецького окружного адміністративного суду.
30 січня 2025 року за наслідками автоматичного розподілу справ, що надійшли до Донецького окружного адміністративного суду, справу передано на розгляд судді Логойди Т.В.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
В порушення вимог статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України між позовною заявою та доданими до неї документами містяться розбіжності щодо дати рішення зборів суддів Вищого антикорупційного суду, яким затверджені Засади використання автоматизованої системи документообігу Вищого антикорупційного суду (далі - Засади), які оскаржуються в частині.
Так виклад обставин та зміст позовних вимог стосуються Засад, що затверджені рішенням зборів суддів Вищого антикорупційного суду від 02 вересня 2019 року № 4.
Між тим, до позову додано копію Засад, що затверджені рішенням зборів суддів Вищого антикорупційного суду від 03 вересня 2019 року № 4.
Вказані недоліки та розбіжності підлягають усуненню.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
При цьому вказаним Кодексом встановлені вимоги, згідно з якими місце проживання чи перебування особи-позивача має бути зареєстроване у встановленому законом порядку.
Відповідно до частини 2 статті 79, частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний подати докази разом із поданням позовної заяви.
Згідно з положеннями Кодексу адміністративного судочинства України місце проживання чи перебування фізичних осіб, місцезнаходження юридичних осіб в подальшому відображаються в резолютивній частині судового рішення (пункт 4 частини 5 статті 246 Кодексу) та у виданому на його виконання виконавчому листі.
Позивач звернувся до суду як фізична особа. В позовній заяві щодо позивача зазначена наступна адреса: АДРЕСА_1 . Між тим, докази, які б підтверджували те, що зазначена адреса є зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання чи перебування позивача, до позову не додані.
В позовній заяві зазначено РНОКПП позивача НОМЕР_1 . Проте копію РНОКПП позивача до позову не додано.
Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Позивачу необхідно усунути розбіжності між позовною заявою та доданими до неї документами, а саме в позовній заяві необхідно викласти обставини та зміст позовних вимог, зазначивши правильну дату рішення зборів суддів Вищого антикорупційного суду, яким затверджені Засади використання автоматизованої системи документообігу Вищого антикорупційного суду. (Оригінал або копія оспорюваних в частині Засад мають бути додані до позовної заяви.)
До позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують те, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання чи перебування позивача є адреса, що зазначена у позові.
В разі відсутності таких в позовній заяві необхідно зазначити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання чи перебування позивача. Докази таким обставинам слід додати до позовної заяви.
До позовної заяви необхідно додати копію РНОКПП позивача.
До поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.
Керуючись ч. 13 ст. 171, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищого антикорупційного суду про визнання протиправними та скасування Засад в частині залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, що вказані в ній, - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
В разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда