Україна
Донецький окружний адміністративний суд
03 лютого 2025 року Справа №200/4057/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №200/4057/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
27 липня 2023 року ОСОБА_1 (далі - позивач), через свого представника - адвоката Сєргєєву Р.А., яка діє на підставі ордеру від 26.07.2023, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі-відповідач- №1), Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі-відповідач - №2), в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та скасувати Рішення о/р НОМЕР_1 РНОКПП 2312014381 від 25 квітня 2023 року про відмову в призначенні грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій відповідно до заяви від 21.04.2023 року;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та скасувати Рішення о/р НОМЕР_1 РНОКПП НОМЕР_2 від 22 червня 2023 року про відмову в призначенні грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій відповідно до заяви від 19.06.2023 року;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 частини страхового стажу роботи, за період роботи у дитячому садочку “Золота Рибка» з 13.11.1986 року по 05.05.1998 року та дитячому садочку “Журавушка» з 14.12.1998 року по 13.05.1999 року, що дає право на виплату грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 -ІV;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, провести перерахунок страхового стажу роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що дає право на призначення та виплату одноразової грошової допомоги при досягненні пенсійного віку та виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення з врахуванням індексації на день її виплати.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2023 року в адміністративній справі № 200/4057/23 позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (юридична адреса: 54020, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Морехідна, буд.1, код ЄДРПОУ 13844159), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (юридична адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд.16, код ЄДРПОУ 42098368) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області № 057350006724 від 25 квітня 2023 року про відмову в призначенні грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій відповідно до заяви від 21.04.2023 року, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві № 057350006724 від 22 червня 2023 року про відмову в призначенні грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій відповідно до заяви від 19.06.2023 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 19.06.2023 про призначення їй грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі її десяти місячних пенсій згідно Закону № 1058- IV та прийняти рішення за наслідками її розгляду, з урахуванням висновків суду наведених у даному рішенні.
Зазначене рішення набрало законної сили 22.05.2024.
02.07.2024 видано виконавчі листи по справі.
28.01.2025 представник позивачки звернулась до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Заявник просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.09.2023 по справі №200/4057/23 та накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
В обґрунтування вказаної заяви посилається на те, що, на її думку, на час звернення до суду із заявою в діях Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві містяться ознаки дій пов'язаних на ухилення виконання рішення суду, яке набрало законної сили, рішення суду не виконано.
Приписами ст. 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно зі ст. 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 1 ст. 382 КАС України передбачено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Приймаючи до уваги, що матеріали заяви та адміністративної справи не містять відомостей про виконання відповідачем рішення суду, суд дійшов висновку про доцільність зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.
При цьому, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 10 ст. 382-3 КАС України встановлено, що у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 297, 370, 382, 382-1- 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника позивачки про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №200/4057/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні, - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до Донецького окружного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.09.2023 по справі №200/4057/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення, відповідно до статті 295 КАС України.
Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала складена та підписана 03 лютого 2025 року.
Суддя О.В. Зінченко