65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"03" лютого 2025 р.м. Одеса № 916/248/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Мусієнко О.О.,
розглянувши матеріали за вх. № 258/25 від 27.01.2025
за позовом: Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району, Південного офісу Держаудитслужби
до відповідачів: 1) Приватного підприємства «Теплотранс»
2) Комунального некомерційного підприємства «Старокозацька районна
лікарня»
про визнання недійсним пункту договору та стягнення 11 596, 97 грн.
Керівник Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району, Південного офісу Держаудитслужби звернувся із позовною заявою, сформованою в системі «Електронний суд» 24.01.2025 (вх. № 258/25 від 27.01.2025), до відповідачів Приватного підприємства «Теплотранс» та Комунального некомерційного підприємства «Старокозацька районна лікарня», в якій просить:
- визнати недійсним п. 3.1. договору № 113/12/2022 від 21.12.2022 щодо визначення тарифу у розмірі 3184, 00 грн. за 1 Гкал тепло енергії;
- стягнути з відповідача Приватного підприємства «Теплотранс» на користь Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області безпідставно надмірно сплачені бюджетні кошти в сумі 11 596, 97 грн.
- розподілити судові витрати відповідно до вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України і стягнути з відповідача сплачений за подачу позовної заяви судовий збір на користь Одеської обласної прокуратури.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не може бути прийнята до розгляду та підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Ч. 3 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позовна заява не містить відомостей про наявність або відсутність електронних кабінетів у позивачів, в інтересах яких звертається прокурор, та у відповідачів.
Правову категорію «зміст позовних вимог» слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб'єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Позовна заява не містить належно викладеного змісту позовних вимог, з урахуванням визначеного позивачем складу учасників справи, а саме позовні вимоги до відповідача Комунального некомерційного підприємства «Старокозацька районна лікарня».
До позовної заяви додано лист Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області від 05.12.2024 № 55-7644вих-24, адресований Південному офісу Держаудитслужби, в якому викладено прохання повідомити про вжиття заходів з метою стягнення безпідставно надмірно сплачених бюджетних коштів та визнання недійсним договору в частині (пункту договору) або про наміри вжиття таких заходів.
Однак, доказів реагування Південним офісом Держаудитслужби на вказаний лист, не надано.
При цьому, з інформації, що міститься на офіційному вебсайті Південного офісу Держаудитслужби вбачається, що у структурі останнього є юридичний відділ.
Ч. 1 ст. 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Відповідно до ч.7 ст.42 ГПК України якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
З сукупного аналізу наведених вище норм слідує, що належними доказами надіслання відповідачу копій позову з додатками є докази відправлення їх листом з описом вкладення на адресу місцезнаходження відповідача згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та/або докази надіслання позивачем копії позовної заяви і доданих до неї документів до електронного кабінету відповідача у підсистемі ЄСІТС.
Однак, матеріали поданої позовної заяви не містять доказів надсилання позивачем копії позовної заяви з доданими до неї додатками відповідачу Комунальному некомерційному підприємству «Старокозацька районна лікарня» (ані листа з описом вкладення, ані квитанції про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС).
У позовній заяві не наведено попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Згідно з ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, господарський суд вважає, що позов Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району, Південного офісу Держаудитслужби до відповідачів Приватного підприємства «Теплотранс» та Комунального некомерційного підприємства «Старокозацька районна лікарня» слід залишити без руху.
З огляду на викладене, господарський суд повідомляє позивача, що способом усунення недоліків позовної заяви є подання до канцелярії суду заяви про усунення недоліків, з урахуванням виявлених недоліків.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву, сформовану в системі «Електронний суд» 27.01.2025 (вх. № 258/25 від 27.01.2025), Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району, Південного офісу Держаудитслужби до відповідачів Приватного підприємства «Теплотранс» та Комунального некомерційного підприємства «Старокозацька районна лікарня» залишити без руху.
2. Встановити Білгород-Дністровській окружній прокуратурі Одеської області строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів з дня вручення даної ухвали суду шляхом:
- зазначення відомостей про наявність або відсутність електронних кабінетів у позивачів, в інтересах яких звертається прокурор, та у відповідачів;
- викладення змісту позовних вимог до відповідача Комунального некомерційного підприємства «Старокозацька районна лікарня»;
- надання доказів реагування Південного офісу Держаудитслужби на лист від 05.12.2024 № 55-7644вих-24 або пояснення щодо відсутності таких;
- надання доказів надсилання копії позовної заяви з доданими до неї додатками відповідачу Комунальному некомерційному підприємству «Старокозацька районна лікарня»;
- зазначення попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку з розглядом справи.
3. Повідомити Білгород-Дністровську окружну прокуратуру Одеської області, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили 03 лютого 2025 року та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Мусієнко