ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"31" січня 2025 р. справа № 300/523/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання видати довідку встановленої форми і направити її на розгляд уповноваженій комісії, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якої діє адвокат Орох Алла Володимирівна (надалі по тексту також - представник позивача), 27.01.2025 звернувся в суд із вказаним адміністративним позовом.
Дана позовна заява до суду надійшла через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 27.01.2025" та підписана електронно-цифровим підписом адвоката Орох Алли Володимирівни, яка діє на підставі ордера №1112256 від 22.01.2025.
В силу правового регулювання пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
З'ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених КАС України, необхідно вказати, що за приписами пунктів 5, 8 частини 5 статті 160 коментованого Кодексу, серед іншого, у позовній заяві зазначається:
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
У позовній заяві ОСОБА_1 вказує на те, що «Звертаю увагу, що до територій на яких ведуться (велися) бойові дії включаються не тільки території активних бойових дій, а й території можливих бойових дій».
У цьому випадку позивач наполягає на тому, що згідно відомостей Витягів із журналів бойових дій Військової частини НОМЕР_1 за №74 і за №100 від 01.03.2024, 10.04.2024, 24.04.2024, 09.05.2024, 10.05.2024 і 11.05.2024 він брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України - «на території можливих бойових дій».
В той же час, таких доказів суду не надав, в тому числі не визначив будь-які дані (місце, координати, населений пункт, район, область інші відомості, тощо) про такі території.
При цьому, позивач заявляє клопотання про витребування доказів від 22.01.2025, в якому вказує, що на момент пред'явлення ОСОБА_1 позовної заяви копії «бойових розпоряджень» та «бойових наказів командира» - відсутні.
Оціюючи зміст обставин позовної заяви і клопотання про витребування доказів, в тому числі з урахуванням підтвердження їх відповідними доказами, суд роз'яснює ОСОБА_1 , що у відповідності до статті 80 КАС України, позивач подає докази звернення і відмови у надання таких доказів, заявляючи клопотання про витребування доказів.
Частиною 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України).
За змістом вимог частини 4 статті 79 КАС України учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Як визначено пунктом 4 частини 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Зважаючи на вказане, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами частин 1, 2 статті 169 коментованого Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених статтею 160 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання видати довідку встановленої форми і направити її на розгляд уповноваженій комісії, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема:
2.1. подання належним чином засвідчених відповідно до вимог частини 5 статті 94 КАС України копій доказів (в двох примірниках), а саме:
- які засвідчують обставину участі 01.03.2024, 10.04.2024, 24.04.2024, 09.05.2024, 10.05.2024 і 11.05.2024 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України - «на території можливих бойових дій».
2.1. підтвердження відповідно до статей 79 і 80 КАС України вжиття для отримання доказів (копій бойових наказів і розпоряджень командира) самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.