про залучення співвідповідача у справі
31 січня 2025 рокум. Ужгород№ 260/6694/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача про залучення співвідповідачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), в якому просить: 1) визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ), які полягають у застосуванні у період із 19 січня 2020 року по 12 липня 2022 року розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, при нарахуванні ОСОБА_1 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; 2) зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період із 19 січня 2020 року по 12 липня 2022 року грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, нарахованих та виплачених у зв'язку із проходженням військової служби, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року та 01 січня 2022 року із врахуванням раніше виплачених сум.
У поданому до суду відзиві відповідач заявив клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачів, а саме: НОМЕР_3 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_4 ) та НОМЕР_5 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_6 ). Заявлене клопотання аргументує тим, що позивач у спірний період проходив військову службу також у зазначених військових частинах.
Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.
З наявних в матеріалах справи копій особистих карток грошового забезпечення ОСОБА_1 вбачається, що такий у період з січня 2020 по листопад 2020 року проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_7 , з грудня 2020 року по грудень 2021 року у Військовій частині НОМЕР_6 , а з січня 2021 року по липень 2021 року у Військовій частині НОМЕР_1 .
Згідно з п. 3 розділу І Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 червня 2018 року №558, грошове забезпечення військовослужбовцям виплачується в органах Держприкордонслужби за місцем їх служби або органом, у якому вони перебувають на фінансовому забезпеченні згідно з приміткою до штату.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
У зв'язку з наведеним суд вважає за необхідне залучити вказані вище військові частини, в яких позивач проходив військову службу у спірний період, до участі у справі в якості співвідповідачів.
Поряд з цим суд не вбачає підстав для залучення до участі у справі НОМЕР_3 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_4 ), оскільки позивач не проходив військову службу у такій військовій частині у спірний період.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).
Керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити до участі у справі у якості співвідповідачів НОМЕР_8 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_7 ) та НОМЕР_5 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_6 ).
2. Встановити НОМЕР_8 прикордонному загону (військова частина НОМЕР_7 ) та НОМЕР_5 прикордонному загону (військова частина НОМЕР_6 ) 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Надати до суду відомості щодо періоду проходження військової служби позивачем в таких військових частинах та копії розпорядчих документів щодо прийняття та звільнення з таких військових частин.
Повідомити відповідачів 2, 3, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
3. Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
4. Встановити НОМЕР_8 прикордонному загону (військова частина НОМЕР_7 ) та НОМЕР_5 прикордонному загону (військова частина НОМЕР_6 ) семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Ващилін