Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
31 січня 2025 року Справа №200/399/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України про усунення перешкод та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2025 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали - для усунення недоліків, а саме необхідно було:
1) в позовній заяві зазначити:
- з бездіяльністю відповідача щодо розгляду якої саме заяви позивача (від 19 липня 2024 року або іншої) позивач пов'язувала свої позовні вимоги;
- яку саме відповідь (дата та номер) позивач отримала 30 жовтня 2024 року від Міністерства ветеранів України;
- коли позивач надіслала до Міністерства ветеранів України висновок експерта від 30 вересня 2024 року № 2995е/262;
- докази, що підтверджують всі вказані обставини;
2) докази наведеним обставинам додати до позовної заяви.
3) в позовній заяві привести зміст позовних вимог у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме зазначити зміст основних позовних вимог (щодо оскарження рішення, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень) в частині похідних позовних вимог про зобов'язання вчинити дії;
4) до позовної заяви додати лист Міністерства у справах ветеранів України від 30 липня 2024 року № 12384/5/5.1-24 (який надсилався позивачу);
5) копії документів, що додані до позовної заяви в паперовій формі (крім паспорту позивача, витягу з реєстру територіальної громади, довідки МСЕК) та будуть подані на виконання даної ухвали суду, скріпити власноручним підписом позивача (її представника). В разі додаткового подання їх в електронній формі, - на такі документи накласти кваліфікований електронний підпис позивача (її представника) відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".
Також в ухвалі звернуто увагу на те, що до позовної заяви з усунутими недоліками та доданих до неї документів (на виконання даної ухвали) слід додати їх копії відповідно до кількості учасників справи.
Позивач отримала копію зазначеної ухвали засобами поштового зв'язку 24 січня 2025 року, що підтверджується розпискою, яка міститься у справі.
Між тим, недоліки позовної заяви у встановлений ухвалою строк, останній день якого був 29 січня 2025 року, в повному обсязі усунені не були.
Так, в поданому на виконання вимог ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2025 року та процесуальних вимог уточненому позові не приведено зміст позовних вимог у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме не зазначено зміст основних позовних вимог (щодо оскарження рішення, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень) в частині похідних позовних вимог про зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії (які містяться в позовній заяві) є похідним позовними вимогами, задоволення яких залежить від задоволення основних позовних вимог (пункт 23 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням статті 5 цього ж Кодексу).
З огляду на це важливим є зазначення в позовній заяві основних позовних вимог.
Проте, основні позовні вимоги зазначені не були.
Крім того, позивач не додала до позовної заяви докази наведеним нею обставинам щодо дати, коли вона надіслала до Міністерства ветеранів України висновок експерта від 30 вересня 2024 року № 2995е/262. При цьому пояснень причин неможливості подання до суду таких доказів не зазначила.
Відповідно до частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк позовна заява повертається позивачеві.
Керуючись частиною 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України про усунення перешкод та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 31 січня 2025 року.
Суддя Т.В. Логойда