Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 січня 2025 року Справа №640/18036/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Житомирського окружного адміністративного суду про визнання дій та бездіяльність протиправними, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом (вх.б/н від 20.10.2022) до Державної судової адміністрації України (код ЄДРПОУ 00018738), Житомирського окружного адміністративного суду (код ЄДРПОУ 34854954, 10014, м.Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23) про визнання протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо не забезпечення Житомирського окружного адміністративного суду в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 01.09.2021 по 30.09.2022 виходячи із встановленого на 01 січня 2021 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270 грн та на 01 січня 2022 року - у розмірі 2481 грн; зобов'язання Державної судової адміністрації України забезпечити Житомирський окружний адміністративний суд бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 01.09.2021 по 30.09.2022 нарахованої виходячи із встановленого на 01 січня 2021 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270 грн, а станом на 01 січня 2022 року - у розмірі 2481 грн; визнання дій Житомирського окружного адміністративного суду протиправними щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01.09.2021 по 30.09.202, обчисленої виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, в розмірі 2102 грн; зобов'язання Житомирський окружний адміністративний суд нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 01.09.2021 по 30.09.202, обчисливши її розмір виходячи у 2021 році з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270 грн та у 2022 році - 2481 грн, із урахуванням виплачених сум та із проведенням відрахування загальнообов'язкових платежів.
Житомирським окружним адміністративним судом надано відзив, в якому зазначено, що нарахування та виплата суддівської винагороди позивачу у спірний період проведено відповідно до норм ст.135 Закону №1402-VII, в межах бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України, тобто відповідно до вимог чинного законодавства. Звертає увагу, що норми ст.7 Закону України Про Державний бюджет на 201, 2022 роки не визнані неконституційними, тому підстави для їх не застосування під час нарахування суддівської винагороди відсутні. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.
24 жовтня 2022 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі. Призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).
Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
З метою забезпечення розгляду адміністративної справи здійснено автоматизований розподіл судових справ між іншими окружними адміністративними судами України.
Адміністративну справу передано до Донецького окружного адміністративного суду.
За результатами автоматизованого розподілу справи головуючим у даній справі призначено суддю Кошкош Олену Олександрівну.
Відповідно до абзацу 2 частини п'ятої ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу до свого провадження.
Відповідно до ч. 1ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Суд зазначає, що за приписами вищенаведеної статті у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності (частина шоста статті 12 КАС України), а також інші адміністративні справи, щодо яких процесуальний закон не містить імперативних норм про їхній розгляд за правилами загального позовного провадження (частина четверта статті 12 КАС України) або ж про заборону розглядати їх за правилами спрощеного позовного провадження (частина четверта статті 257 КАС України).
Суд зазначає, що вказана справа не належить до справ незначної складності у значенні частини шостої статті 12 КАС України, однак заборони для її розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, відсутні. Отже, з огляду на зазначені вище приписи суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 28.02.2023 в справі №480/7097/20.
Керуючись статтями 80, 241, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти адміністративну справу до провадження судді Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Зобов'язати Житомирський окружний адміністративний суд надати суду у строк до 10 лютого 2025 року довідку про розмір нарахованої та виплаченої позивачу суддівської винагороди із зазначенням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, застосованого для визначення базового розміру посадового окладу судді за період починаючи з 01 січня 2021 року.
Зобов'язати Державну судову адміністрацію України надати суду у строк до 10 лютого 2025 року інформацію про розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи як обрахункової величини для визначення базового розміру посадового окладу судді, закладеного Державною судовою адміністрацією України у суму видатків Житомирського окружного адміністративного суду на виплату суддівської винагороди ОСОБА_1 у період з 01.09.2021 по 30.09.2022.
Скановані копії оригіналів вказаних доказів направити через електронний кабінет в системі “Електронний Суд».
Адреса місцезнаходження суду (адреса для отримання поштової кореспонденції та листування через відділення Укрпошти): 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Незалежності, 1.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Кошкош