"17" грудня 2007 р.
Справа № 30/320-07-8787
За позовом: Дочірнє підприємство «Транспортно-експедиційний центр»
До відповідача: Виконавчий комітет Одеської міської ради
Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:
Управління капітального будівництва Одеської міської ради
Про внесення змін у договір та зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Рога Н.В.
Представники:
Від позивача: Гоголь Н.В.- довіреність від 19.11.2007р.
Від відповідача: Нан Д.М.- довіреність №03-56 вих\д від 18.09.2007р.
Від третьої особи: Воловецька О.В.- довіреність №14\юр від 10.01.2007р.
СУТЬ СПОРУ: Позивач - Дочірнє підприємство (далі - ДП) «Транспортно-експедиційний центр», звернувся до господарського суду Одеської області із позовом до Виконавчого комітету Одеської міської ради про внесення змін до п.3.2. договору на право забудови від 16.02.2005р., укладеного між сторонами по справі, зареєстрованого в Управлінні капітального будівництва за №027\кс від 16.02.2005р., а саме: викладення п.3.2 Договору у такій редакції: «Дочернее предприятие «Транспортно-экспедиционный центр»обязано АО исполнение Договора перечислить плату за право застройки в размере 3 168 720 грн. 26 коп. (три миллиона сто шестьдесят восемь тысяч семьсот двадцать грн. 26 коп.), без НДС, на счет Управления капитального строительства исполнительного комитета Одесского городского совета №26006211076 в АКБ МТБ г.Ильичевска, МФО 328168, код ЕДРПОУ 04056902, а также во исполнение настоящего Договора бесплатно передать после ввода жилого комплекса в эксплуатацию недвижимое имущество -квартиры в жилом комплексе -квартира №78 в 5 корпусе общей площадью 82,90 кв.м, квартира №4 в 7 корпусе общей площадью 80,50 кв.м, квартира №71 в 7 корпусе общей площадью 118,90 кв.м, квартира №85 в 3 корпусе общей площадью 55,20 кв.м, квартира 31 в 4 корпусе общей площадью 79,50 кв.м, путем заключения с физическими лицами согласно предоставленному Исполкомом списку договоров пожертвования в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины», про зобов'язання виконавчого комітету Одеської міської ради прийняти виконання ДП «Транспортно-експедиційний центр» зобов'язань за п.3.2. Договору в грошовій формі, а також про зобов'язання виконавчого комітету Одеської міської ради ввести в експлуатацію Житловий комплекс з вбудовано-прибудованим торговим центром за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 22-а.
Представник позивача позов підтримує, наполягає на його задоволенні.
Відповідач проти позову заперечує з мотивів, викладених у запереченнях на позовну заяву.
З метою повного та всебічного розгляду справи, до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору судом залучено Управління капітального будівництва виконкому Одеської міської ради . На підставі наданих третьою особою правовстановлюючих документів уточнено назву третьої особи: Управління капітального будівництва Одеської міської ради. Представник третьої особи повністю підтримує заперечення відповідача по справі.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:
16 лютого 2005р. між виконавчим комітетом Одеської міської ради (Виконком) та ДП «Транспортно-експедиційний центр» (Забудовник) був укладений Договір на право забудови, предметом якого є надання Забудовнику від імені Виконкому права забудови земельної ділянки, загальною площею 1,7836 га, в межах відводу, за адресою: м. Одеса, вул..Балківська, 22-а, строком до 01.04.2010р. для здійснення будівництва жилого комплексу з вбудовано-прибудованим торговим центром та комплексного благоустрою прилеглої території. Надання права забудови земельної ділянки здійснюється відповідно до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №61 від 16.02.2005р.
За умовами п.3.2. Договору на етапі зведення 50% коробки жилих будинків по вул..Балківська, 22-а, Забудовник зобов'язався письмово повідомити виконкому перелік конкретних квартир (№ квартири, її загальна та жила площа, поверх) по номенклатурі та поверховості, узгодженій окремо, в розмірі 5,18% від загальної площі жилих будинків за зазначеною адресою, з подальшою передачею зазначених квартир з внутрішньою обробкою перед вводом жилого комплексу до експлуатації.
Позивач по справі просить суд внести зміни у Договір на право забудови від 16.02.2005р., шляхом викладення п. 3.2. Договору у новій редакції, а саме: «Дочернее предприятие «Транспортно-экспедиционный центр»обязано АО исполнение Договора перечислить плату за право застройки в размере 3 168 720 грн. 26 коп. (три миллиона сто шестьдесят восемь тысяч семьсот двадцать грн. 26 коп.), без НДС, на счет Управления капитального строительства исполнительного комитета Одесского городского совета №26006211076 в АКБ МТБ г.Ильичевска, МФО 328168, код ЕДРПОУ 04056902, а также во исполнение настоящего Договора бесплатно передать после ввода жилого комплекса в эксплуатацию недвижимое имущество -квартиры в жилом комплексе -квартира №78 в 5 корпусе общей площадью 82,90 кв.м, квартира №4 в 7 корпусе общей площадью 80,50 кв.м, квартира №71 в 7 корпусе общей площадью 118,90 кв.м, квартира №85 в 3 корпусе общей площадью 55,20 кв.м, квартира 31 в 4 корпусе общей площадью 79,50 кв.м, путем заключения с физическими лицами согласно предоставленному Исполкомом списку договоров пожертвования в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины», про зобов'язання виконавчого комітету Одеської міської ради прийняти виконання ДП «Транспортно-експедиційний центр» зобов'язань за п.3.2. Договору в грошовій формі, а також про зобов'язання виконавчого комітету Одеської міської ради ввести в експлуатацію Житловий комплекс з вбудовано-прибудованим торговим центром за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 22-а».
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов'язання це здійснення боржником на користь кредитора обумовленої дії, що є предметом зобов'язання. Одним із принципів належного виконання зобов'язання є принцип економічного виконання, який передбачає самий економічний спосіб.
Однак позивач по справі зіткнувся із неможливістю виконання п.3.2 Договору в частині передачі відповідачу квартир до здачі об'єкта будівництва в експлуатацію, у зв'язку з чим звернувся до відповідача з метою внесення змін у порядок виконання п.3.2. Договору шляхом виконання зобов'язання у грошовій формі.
Загальна площа квартир згідно даних у Акті державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта становить 39795,00 кв.м. За умовами договору позивач зобов'язаний передати виконкому Одеської міської ради квартири у розмірі 5,18% від загальної площі квартир, що складає 2061, 38 кв.м.
За розрахунком позивача станом на дату укладення договору на право забудови (16.02.2005р.) , з урахуванням нормативів щодо опосередкованої вартості спорудження житла в розрахунку на один квадратний метр по регіонах України станом на 01.12.2004р. (лист Державного комітету України з будівництва та архітектури від 20.12.2004р. ;7\8-1616 «Про інформацію щодо опосередкованої вартості спорудження житла по регіонах України», згідно якого вартість 1 кв.м загальної площі квартир будинку (з ПДВ) в Одеській області становить 1 927 грн. ) зобов'язання щодо передачі 2 061,38 кв.м може бути виконане шляхом перерахування коштів у сумі 3 972 279 грн. 26 коп. (з ПДВ).
Листом від 19.06.2007р. ДП «Транспортно-експедиційний центр» звернулося до відповідача з пропозицією щодо зміни правовідношення, а саме: щодо внесення змін у Договір на право забудови від 16.02.2005р. шляхом трансформації прийнятого ДП на себе зобов'язання та виконання його у грошовій формі, але відповіді від виконкому Одеської міської ради отримано не було.
За таких обставин, позивач, на підставі ст.ст.11, 15,16, 651 Цивільного кодексу України звернувся до суду за захистом порушеного права та охоронюваного законом інтересу.
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. За таких обставин, відповідач вважає, що виконання п.3.2. Договору на право забудови від 16.02.2005р. має виконуватися саме за умовами, що передбачені в Договорі.
Крім того, відповідач зазначив, що згідно ч.1 ст.651 Цивільного кодексу України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором.
Третя особа - Управління капітального будівництва Одеської міської ради повністю підтримує заперечення відповідача. Крім того, представник третьої особи надав нові банківські реквізити Управління для перерахування грошових коштів на виконання умов договору.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд доходить до такого висновку:
Відповідно до ст.15 ,16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Як вбачається з матеріалів справи, 16 лютого 2005р. між виконавчим комітетом Одеської міської ради (Виконком) та ДП «Транспортно-експедиційний центр» (Забудовник) був укладений Договір на право забудови, предметом якого є надання Забудовнику від імені Виконкому права забудови земельної ділянки, загальною площею 1,7836 га, в межах відводу, за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 22-а, строком до 01.04.2010р. для здійснення будівництва жилого комплексу з вбудовано-прибудованим торговим центром та комплексного благоустрою прилеглої території.
За умовами п.3.2. зазначеного Договору на етапі зведення 50% коробки жилих будинків по вул. Балківська, 22-а, Забудовник зобов'язався письмово повідомити виконкому перелік конкретних квартир (№ квартири, її загальна та жила площа, поверх) по номенклатурі та поверховості, узгодженій окремо, в розмірі 5,18% від загальної площі жилих будинків за зазначеною адресою, з подальшою передачею зазначених квартир з внутрішньою обробкою перед вводом жилого комплексу до експлуатації.
За умовами ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків , зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до виписки із протоколу №20 засідання комісії щодо визначення розміру дольової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Одеси, яке відбулося 12.07.2007р., комісія рекомендувала виконкому Одеської міської ради розглянути можливість взаєморозрахунку ДП «Транспортно-експедиційний центр» з містом по житлу у грошовій формі.
На даний час позивачем фактично завершено будівництво житлового комплексу і розпочато процес приймання завершеного будівництвом об'єкту до експлуатації, Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту знаходиться у стадії підписання.
Згідно п.6 ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є зміна правовідношення. Зміна правовідношення -це спосіб захисту , який полягає у трансформації одного правовідношення іншим, переростання одного обов'язку і інший, покладенні на боржника нового обов'язку. Отже, чинним законодавством передбачено можливість зміни правовідношення, у зв'язку з чим правомірною є вимога позивача щодо внесення змін у Договір на право забудови від 16.02.2005р. шляхом викладення у новій редакції п.3.2. Договору.
Порядок внесення змін у господарські договори передбачений ст.188 Господарського кодексу України та був дотриманий позивачем, що підтверджується матеріалами справи. У зв'язку із неотриманням у встановлений чинним законодавством строк відповіді на лист від 19.06.2007р., позивач правомірно звернувся до суду з даним позовом.
Враховуючи бажання позивача по справі щодо виконання умов Договору на право забудови від 16.02.2005р. та неможливість на даний час виконати п.3.2. зазначеного Договору на умовах, визначених у Договорі, суд вважає за можливе внесення змін у даний Договір, шляхом викладення п.3.2. у новій редакції, а саме: «Дочернее предприятие «Транспортно-экспедиционный центр»обязано АО исполнение Договора перечислить плату за право застройки в размере 3 168 720 грн. 26 коп. (три миллиона сто шестьдесят восемь тысяч семьсот двадцать грн. 26 коп.), без НДС, на счет Управления капитального строительства исполнительного комитета Одесского городского совета №37182033001148 в Управлінні Державного казначейства в м.Одесі Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, код ЄДРПОУ 04056902, МФО 828011, а также во исполнение настоящего Договора бесплатно передать после ввода жилого комплекса в эксплуатацию недвижимое имущество -квартиры в жилом комплексе -квартира №78 в 5 корпусе общей площадью 82,90 кв.м, квартира №4 в 7 корпусе общей площадью 80,50 кв.м, квартира №71 в 7 корпусе общей площадью 118,90 кв.м, квартира №85 в 3 корпусе общей площадью 55,20 кв.м, квартира 31 в 4 корпусе общей площадью 79,50 кв.м, путем заключения с физическими лицами согласно предоставленному Исполкомом списку договоров пожертвования в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины», а також зобов'язати виконавчий комітет Одеської міської ради прийняти виконання ДП «Транспортно-експедиційний центр» зобов'язань за п.3.2. Договору в грошовій формі.
Слід зауважити, що при задоволенні такої вимоги позивача суд виходив із принципу розумності та справедливості. Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному , повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Що ж стосується вимоги позивача щодо зобов'язання виконавчого комітету Одеської міської ради ввести в експлуатацію Житловий комплекс з вбудовано-прибудованим торговим центром за адресою: м. Одеса, вул..Балківська,22-а, то ця вимога задоволенню не підлягає, виходячи з того, що, по-перше, вона не обґрунтована позивачем нормами матеріального права, а по -друге, на даний час ще не підписаний та не затверджений Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта.
За таких обставин, вимоги позивача підлягають частковому задоволенню
Судові витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу покласти на відповідача відповідно до ст.ст.44, 49 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -
1. Позовну заяву Дочірнього підприємства «Транспортно-експедиційний центр» задовольнити частково.
2. Змінити пункт 3.2. Договору на право забудови від 16 лютого 2005р. , зареєстрованого в управлінні капітального будівництва виконавчого комітету Одеської міської ради за №027\кс від 16.02.2005р., укладеного між Дочірнім підприємством «Транспортно-експедиційний центр» та виконавчим комітетом Одеської міської ради , шляхом викладення п.3.2. у новій редакції, а саме: «Дочернее предприятие «Транспортно-экспедиционный центр»обязано АО исполнение Договора перечислить плату за право застройки в размере 3 168 720 грн. 26 коп. (три миллиона сто шестьдесят восемь тысяч семьсот двадцать грн. 26 коп. ), без НДС, на счет Управления капитального строительства исполнительного комитета Одесского городского совета №37182033001148 в Управлінні Державного казначейства в м. Одесі Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, код ЄДРПОУ 04056902, МФО 828011, а также во исполнение настоящего Договора бесплатно передать после ввода жилого комплекса в эксплуатацию недвижимое имущество -квартиры в жилом комплексе -квартира №78 в 5 корпусе общей площадью 82,90 кв.м, квартира №4 в 7 корпусе общей площадью 80,50 кв.м, квартира №71 в 7 корпусе общей площадью 118,90 кв.м, квартира №85 в 3 корпусе общей площадью 55,20 кв.м, квартира 31 в 4 корпусе общей площадью 79,50 кв.м, путем заключения с физическими лицами согласно предоставленному Исполкомом списку договоров пожертвования в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины».
3. Зобов'язати виконавчий комітет Одеської міської ради прийняти виконання Дочірнім підприємством «Транспортно-експедиційний центр» зобов'язань за п.3.2. Договору на право забудови від 16.02.2005р. в грошовій формі.
4. Стягнути з виконавчого комітету Одеської міської ради (м. Одеса, пл. Думська, 1) на користь Дочірнього підприємства «Транспортно-експедиційний центр» (м. Одеса, вул..Примлорська, 49, код ЄДРПОУ 30128755, п\р26004309328000 в ТОВ КБ «СКБ» м. Одеса, МФО 388313) витрати по сплаті державного мита у сумі 56 грн. 60 коп. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 78 грн. 60 коп.
5. У задоволенні іншої частини позову відмовити.
Рішення набирає чинності протягом 10-денного строку з дня його підписання.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення підписане 19 грудня 2007р.
Суддя Рога Н. В.