Справа № 646/687/25
№ провадження 1-кс/646/267/2025
30 січня 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова Демченко І.М., за участю секретаря Кочитової Я.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Харкові скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
До Червонозаводського районного суду м.Харкова через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_1 щодо невнесення Харківською обласною прокуратурою на підставі його заяви за вих № 18/01/2025-6-10 від 18.01.2025, яка надіслана 18.01.2025 на офіційну електронну пошту прокуратури, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом протиправної діяльності проросійських політиків та високопосадовців.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, при зверненні до суду з цією скаргою просив розглянути її без його участі.
Начальником відділу Харківської обласної прокуратури Яловенко М. подано до суду заяву про розгляд скарги ОСОБА_1 без участі представника прокуратури та повідомлено, що звернення ОСОБА_1 за вих № 18/01/2025-6-10 від 18.01.2025 надійшла до прокуратури 20.01.2025. Враховуючи, що порушені у звернення питання належать до компетенції Житомирської обласної прокуратури та Київської міської прокуратури, 24.01.2025 воно направлено за належністю до вказаних регіональних прокуратур для організації розгляду в межах компетенції та прийняття рішень відповідно до вимог чинного законодавства, про що проінформовано заявника у копії супровідного листа.
За положеннями частини третьої статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов такого висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частина 1 статті 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Встановлено, що 18.01.2025 о 15 год 11 хв на офіційну електронну адресу для подання звернень, заяв, скарг Харківської обласної прокуратури zvern@khar.gp.gov.ua ОСОБА_1 з власної електронної пошти з накладенням ЕЦП (КЕП) направлено заяву за вих. 18/01/2025-6-10 від 18.01.2025 про вчинення депутатами та високопосадовцями кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. ч.2 ст. 111, ч.1 ст. 170, ч.3 ст. 171, ч. 2 ст. 205-1, ч.4 ст. 358, ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч.3 ст. 369, ч.2 ст. 376-1 КК України.
Слідчий суддя зазначає, що повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені дізнавач, слідчий та прокурор. Отже, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, а саме сукупності зовнішніх ознак вчиненого злочину (об'єктивна сторона): час, місце, спосіб, засоби, обстановка та й інші обставини вчинення злочину.
Статтею 11 КК України визначено, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб'єктивна та об'єктивна сторони злочину.
Розглядом скарги встановлено, що результатами розгляду звернення ОСОБА_1 за вих. 01/04/2024-2 від 01.04.2024 Харківською обласною прокуратурою його направлено за належністю до Житомирської обласної прокуратури та Київської міської прокуратури , оскільки порушені у ньому питання належать до компетенції регіональних прокуратур, про що проінформовано заявника у копії супровідного листа.
Таким чином, враховуючи, що на час розгляду цієї скарги звернення ОСОБА_1 перебуває на розгляді у Житомирській обласній прокуратурі та Київській міській прокуратурі, скарга на бездіяльність Харківської обласної прокуратури задоволенню не підлягає, оскільки повноваження щодо внесення відомостей до ЄРДР перебувають поза межами її компетенції.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя І.М.Демченко