30 січня 2025 року Чернігів Справа № 620/13693/24
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
розглянувши у письмовому провадженні питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання неправомірним не зарахування відповідачем до страхового стажу позивача періоди служби в лавах Збройних Сил з 30.11.1990 по 02.11.1992, роботи з 15.08.1990 по 30.11.1990 з 05.04.1993 по 01.07.1993, з 04.10.1993 по 30.05.1995, з 01.06.1995 по 12.03.1997, навчання з 01.09.1993 по 27.06.1998 та зобов'язання відповідача з 14.03.2024 зарахувати до страхового стажу позивача періоди з 15.08.1990 по 30.11.1990, з 30.11.1990 по 02.11.1992, з 05.04.1993 по 01.07.1993, з 04.10.1993 по 30.05.1995, з 01.06.1995 по 12.03.1997, з 01.09.1993 по 27.06.1998 внаслідок чого перерахувати розмір пенсії з 14.03.2024 та виплатити позивачу суми недоотриманої пенсії з цього часу.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.
Ухвалою суду від 05.12.2024 залучено до участі у справі № 620/13693/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України, або заяви про визнання позову - 15-денний строк з дня вручення даної ухвали. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надіслати на адресу суду належним чином завірену копію рішення щодо розгляду заяви позивача від 12.04.2024.
Вказану ухвалу суду відповідач 2 отримав 05.12.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, однак вимоги ухвали не виконав.
Ухвалою суду від 22.01.2025 витребувано письмові докази по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали надіслати на адресу суду, на ім'я судді Тихоненко О.М. належним чином завірену копію рішення щодо розгляду заяви позивача від 12.04.2024 та інформацію про зараховані та незараховані періоди позивачу при призначенні пенсії по 3 групі інвалідності відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
На виконання вказаної ухвали суду відповідач 2 надіслав клопотання, в якому, зокрема, вказав щодо надання документів по справі можливість у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області відсутня, оскільки позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області за місцем реєстрації. Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області має можливість надати документи, які залучені позивачем до позовної заяви, тобто продублювати їх ще раз.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частин другої, третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою правильного вирішення спірних правовідносин суд приходить до висновку про необхідність витребувати у відповідача 1 належним чином завірену копію рішення щодо розгляду заяви позивача від 12.04.2024 та інформацію про зараховані та незараховані періоди позивачу при призначенні пенсії по 3 групі інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Керуючись статтями 9, 72, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати письмові докази по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали надіслати на адресу суду, на ім'я судді Тихоненко О.М. належним чином завірену копію рішення щодо розгляду заяви позивача від 12.04.2024 та інформацію про зараховані та незараховані періоди позивачу при призначенні пенсії по 3 групі інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області обов'язок в разі неможливості подати доказ, що витребовується, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом трьох днів з дня вручення ухвали.
Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Оксана ТИХОНЕНКО