про залишення позовної заяви без руху
30 січня 2025 р. м. Чернівці Справа №600/346/25-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів, -
27.01.2025 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідач -1), Державної казначейської служби України (відповідач -2), в якому, з урахуванням позовної заяви в новій редакції від 28.01.2025, просив суд:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо тривалої невиплати ОСОБА_1 , частини пенсії:
- в розмірі 238560,61 грн, донарахованої в рамках виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 09.03.2022 по адміністративній справі №600/6474/21-а;
- в розмірі 36236,53 грн, донарахованої в рамках виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по адміністративній справі №600/919/23-а.
- в розмірі 36236,53 грн, донарахованої в рамках виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по адміністративній справі №600/919/23-а.
стягнути з Державного бюджету України через ДКСУ шляхом безспірного списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на на користь ОСОБА_1 235070,30 грн. (207526,99 + 23414,73 + 4128,58 ) загальної простроченої суми грошового зобов'язання та інфляційних втрат нарахованих на суму цього зобов'язання, а саме:
- 36391,84 грн, що становлять 3% річних від 238560,61 грн простроченої суми грошового зобов'язання, 171135,15 грн інфляційних втрат нарахованих на суму цього зобов'язання, ( разом - 207526,99 грн) за період з 01.12.2019 по 31.12.2024 включно, за прострочення виконання державою грошового зобов'язання, підтвердженого рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 09.03.2022 по справі №600/6474/21-а.
- 3809,25 грн що становлять 3 % річних від 36236,53 грн простроченої суми грошового зобов'язання, 19605,48 грн інфляційних втрат нарахованих на суму цього зобов'язання, (разом - 23414,73 грн.) за період з 01.12.2019 по 31.12.2024 включно, за прострочення виконання державою грошового зобов'язання, підтвердженого рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по справі №600/919/23-а.
- 1061,87 грн, що становлять 3 % річних від 19254,13 грн простроченої суми грошового зобов'язання, 3066,71 грн інфляційних втрат нарахованих на суму цього зобов'язання, (разом - 4128,58 грн.) за період з 01.12.2019 по 31.12.2024 включно, за прострочення виконання державою грошового зобов'язання, підтвердженого рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.07.2023 по адміністративній справі №600/2518/23-а.
Відповідно ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).
Перевіривши адміністративний позов в уточненій редакції на наявність передумов та існування правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, визначених ст. 171 КАС України, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається із змісту позовних вимог, позивач не погоджується з бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо тривалої не виплати частини пенсії по адміністративних справах №600/6474/21-а, №600/919/23-а та №600/919/23-а.
Натомість у вимогах про стягнення з Державного бюджету України через ДКСУ шляхом безспірного списання коштів з Єдиного казначейського рахунку загальної простроченої суми грошового зобов'язання та інфляційних втрат нарахованих на суму цього зобов'язання зазначено номера справ - №600/6474/21-а, №600/919/23-а та №600/2518/23-а.
Тобто, номера справ Чернівецького окружного адміністративного суду, по яким позивачу пенсійний орган тривалий час не виплачує частину пенсію, визначені у вимозі про визнання протиправною бездіяльність не відповідають тим, які зазначені у вимозі про стягнення коштів.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви запропонувати позивачу:
- конкретизувати у позовних вимогах номера справ Чернівецького окружного адміністративного суду, по яким позивачу пенсійний орган тривалий час не виплачує частину пенсію.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на вищенаведене, суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачу строк для їх усунення.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 169, 241 та 248 КАС України, суд, -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Григораш