про закриття провадження у справі
Справа № 500/6339/24
30 січня 2025 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про відмову від позову в адміністративній справі за позовом Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови,
Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області звернулося до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови від 10.10.2024 №75305662 про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, з урахуванням особливостей, визначених §2 глави 11 розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 зупинено провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/5958/24.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 провадження в цій справі поновлено. Також ухвалою суду від 29.01.2025 залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 .
28.01.2025 від представника Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області надійшла заява про залишення позову без розгляду.
29.01.2025 до суду надійшла заява Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області про відмову від позову та закриття провадження у справі відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Також позивач просить вирішити питання про повернення сплаченого судового збору при поданні позовної заяви та залишити без розгляду заяву направлену 28.01.2025.
Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заяві про відмову від позову, заявах по суті справи сторін, суд дійшов висновку, що відмову від позову необхідно прийняти, а провадження у справі закрити, з огляду на таке.
Частинами першою, шостою статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову , якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Відповідно до частин першої, третьої, п'ятої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Згідно із пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Таким чином, оскільки представник позивача звернувся до суду із заявою про відмову від позову, а такі дії представника позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому суд дійшов висновку про необхідність прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
За приписами статті 142 КАС України, якій кореспондують норми частини третьої статті 7 Закону України “Про судовий збір», у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Таким чином, у зв'язку із відмовою позивача від позову, Управлінню Державної міграційної служби України в Тернопільській області необхідно повернути з бюджету п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого у розмірі 2422,40 грн при поданні позову згідно з платіжною інструкцією від 05.11.2024 №0.0.3986163544.1 (а.с.32), що становить 1211,20 грн.
З огляду на положення статті 167 КАС України та заяву представника позивача про залишення без розгляду попередньо поданої заяви від 28.01.2025 про залишення позову без розгляду, таку слід повернути Управлінню Державної міграційної служби України в Тернопільській області без розгляду.
Керуючись статтями 142, 167, 189, 238, 248 КАС України, статтею 7 Закону України “Про судовий збір», суд
Прийняти відмову Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області від позову.
Провадження у справі за позовом Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови закрити.
Повернути Управлінню Державної міграційної служби України в Тернопільській області без розгляду заяву про залишення позовної заяви без розгляду.
Повернути Управлінню Державної міграційної служби України в Тернопільській області (вулиця Текстильна, 1-Б, місто Тернопіль, 46007, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 37839038) з бюджету п'ятдесят відсотків судового збору, що становить 1211,20 грн (одна тисяча двісті одинадцять грн 20 коп.), який сплачений згідно з платіжною інструкцією від 05.11.2024 №0.0.3986163544.1.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено та підписано 30 січня 2025 року.
Суддя Чепенюк О.В.