про залишення позовної заяви без руху
30 січня 2025 року Справа № 480/699/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Сумського державного педагогічного університету імені А.С.Макаренка, треті особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Державне підприємство «Інфоресурс» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міністерства освіти і науки України, Сумського державного педагогічного університету імені А.С.Макаренка, в якому просить:
- визнати протиправним дії Міністерства освіти і науки України та Сумського державного педагогічного університету імені А.С. Макаренка щодо відображення в довідці про здобувана освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти № 565039 від 21.01.2025 інформації про порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту», щодо ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Міністерство освіти і науки України вжити заходів щодо внесення до Єдиної державної електронної бази з питань освіти зміненої інформації, а саме: про відсутність порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту», щодо здобуття Бакалаврського ступеня/рівня освіти Чернявським Русланом Миколайовичем у Сумському державному педагогічному університеті імені А.С. Макаренка (дата початку здобуття освіти 01.09.2024; дата завершення здобуття освіти 30.06.2028);
- зобов'язати Міністерство освіти і науки України та Сумський державний педагогічний університет імені А.С. Макаренка сформувати і видати ОСОБА_1 нову довідку після внесення до Єдиної державної електронної бази з питань освіти інформації, а саме: про відсутність порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту» щодо здобуття в 2024 - 2028 роках бакалаврського ступеня/рівня освіти Чернявським Русланом Миколайовичем.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 160 КАС України, враховуючи наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, серед іншого, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Однак, в порушення вимог вищезазначеної норми, позивачем в адміністративному позові не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету, що є підставою для залишення позову без руху.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 26 жовтня 2023 року по справі № 640/33154/20, провадження № К/990/19287/23.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 169 КАС України якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов'язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 цього Кодексу.
Отже, в позовній заяві необхідно вказати, чи є у позивача, відповідача та інших учасників справи електронний кабінет в ЄСІТС, оскільки ця інформація впливає на порядок подачі документів та комунікацію з судом і іншими сторонами. Якщо електронний кабінет є, це слід зазначити, а якщо відсутній - вказати про його відсутність.
Крім того, в позовній заяві не вказано код ЄДРПОУ Сумського державного педагогічного університету імені А.С.Макаренка, а також третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_2 . Ці дані повинні бути зазначені відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд дійшов висновок, що позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Сумського державного педагогічного університету імені А.С.Макаренка, треті особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Державне підприємство «Інфоресурс» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко