про повернення позовної заяви
30 січня 2025 року Справа № 480/10434/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови, -
ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.112024 ВП №76645481.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Бондаря С.О. від 09.12.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови залишено без руху.
Підставами для залишення позову без руху зазначено, що у суду відсутні правові підстави вважати, що майновий стан позивача не дозволяє сплатити судовий збір за подання даного позову, у зв'язку з чим суд вважає заявлене клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору необґрунтованим. Тому зазначено про необхідність позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або документа про сплату судового збору за подання позову у даній справі, а саме необхідно сплатити 1211,20 грн. судового збору за відповідними реквізитами.
Крім того, судом в ухвалі від 09.12.2024 зазначено, що згідно з ч. 4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Проте, на підтвердження своєї особи ОСОБА_1 не надав до суду належним чином завірену копію паспорта, а також ним не надано належним чином завіреної копії документа на підтвердження реєстраційного номера облікової картки платника податків. Тому, для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно подати до суду належним чином завірену копію паспорта та документа на підтвердження РНОКПП.
На підставі рішення Вищої ради правосуддя №3578/0/15-24 від 10.12.2024 та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 за № 55-ОС, на підставі розпорядження керівника апарату №201 від 12.12.2024 призначено повторний автоматизований розподіл судової справ №480/10434/24.
Адміністративна справа розподілена автоматизованою системою документообігу суду головуючому судді Гелеті С.М., яка ухвалою суду від 13.12.2024 прийнято матеріали адміністративного позову по адміністративній справі №480/10434/24 до провадження судді ГелетиС.М.
На виконання вимог ухвали суду від 09.12.2024 позивач подав оформлену нову позовну заяву по справі №480/10343/24 (отримана судом 18.12.2024 вх.№45190), у якій позивач зазначає наступне. Зокрема, просить звільнити від сплати судового збору у зв'язку із тим, що доказом відсутності доходів позивача є відповідна довідка, надана до матеріалів адміністративного позову. Позивач зазначив, що відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2023 рік є достатньою умовою для звільнення від сплати судового збору, що узгоджується із правовою позицією Верховного Суду по справі №160/12251/20.
Ухвалою суду від 23.12.2024 продовжено ОСОБА_1 , строк для усунення недоліків позовної заяви на 7 днів з дня отримання копії такої ухвали та зазначено про необхідність позивачу привести позовну заяву у відповідність до вимог КАС України, а саме зазначення в адміністративному позові реєстраційного номеру облікової картки платника податків, а у разі відсутності реєстраційного номеру облікової картки платника податків, письмово про це повідомити та зазначити номер і серію паспорта, а також надати оригінал відомостей Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2023 рік, наданих ГУ ДПС в Сумській області від 04.10.2024 №1918/24-19242 або надати копію такого документу, підтверджену власним підписом ОСОБА_1 із зазначенням дати такого засвідчення. Надані позивачем документи до адміністративного позову не завірені належним чином позивачем.
Зазначені обставини не є надмірним формалізмом, оскільки саме на підставі зазначених в адміністративному позові обставин та наданих позивачем документів до адміністративного позову, завірених залежним чином у відповідності до вимог КАС України, суд вирішує відповідні клопотання позивача до відкриття провадження у справі та приймає процесуальні рішення.
При цьому суд звертав увагу позивача, що у відповідності до ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. За приписами ч. 4-5 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Копія ухвали суду від 23.12.2024 отримана позивачем 10.01.2025, що підтверджується підписом на рекомендованому повідомленні поштового відправлення, однак станом на 30.01.2025 недоліки позовної заяви у встановлений строк позивачем не усунуто, будь - яких письмових пояснень, заяв чи клопотань від позивача не надходило.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.
Крім того суд роз'яснює, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови і додані до неї документи - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.
Суддя С.М. Гелета