про витребування доказів
30 січня 2025 року Справа № 480/11027/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області, і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області щодо не здійснення підготовки та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262- XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" вказати розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023.
Ухвалою суду від 25.12.2024 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Витребувано у сторін документи.
Ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі була надіслана представнику позивача до його електронного кабінету через систему "Електронний суд" 25.12.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, однак станом на 30.01.2025 вимоги ухвали суду не виконано, витребуваних судом документів та пояснень не надано.
Крім того, ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі була отримана позивачем 04.01.2025, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення, однак станом на 30.01.2025 вимоги ухвали суду не виконано, витребуваних судом документів та пояснень не надано.
Також, ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі була надіслана відповідачу до його електронного кабінету через систему "Електронний суд" 25.12.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Станом на 30.01.2025 вимоги ухвали суду від 25.12.2024 відповідачем не виконані. Відзиву та витребуваних судом документів відповідачем не надано.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у позивача/представника позивача та відповідача документи.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зобов'язати ОСОБА_1 та Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області виконати вимоги ухвали суду від 25.12.2024.
Повторно витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали:
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у ОСОБА_1 та його представника, адвоката Супрун Дмитра Володимировича протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали:
- письмові обґрунтування, що належним відповідачем у даній справі є саме Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області, з огляду на те, що довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 видав інший орган у складі МВС України (Державна установа МВС України "Територіальне медичне об'єднання по Сумській області");
- докази звернення позивача до уповноваженого орану, а саме Державної установи МВС України "Територіальне медичне об'єднання по Сумській області" (яка видавала на імя позивача довідку №33/39-842 від 08.06.2021), або її правонаступника, який на даний час уповноважений видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета