про передачу справи за підсудністю
30 січня 2025 року Справа № 480/749/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у приміщенні суду у м. Суми матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Сумського окружного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумського окружного адміністративного суду, і просить суд:
- визнати протиправним наказ Сумського окружного адміністративного суду від 01.01.2025 №1-ОС у частині здійснення ОСОБА_1 перерахунку та встановлення надбавки за вислугу років на державній службі у 2025 році (з 01.01.2025) у розмірі 26% та скасувати наказ Сумського окружного адміністративного суду від 01.01.2025 №1-ОС у частині перерахунку та встановлення ОСОБА_1 надбавки за вислугу років на державній службі у 2025 році (з 01.01.2025) у розмірі 26% посадового окладу;
- зобов'язати Сумський окружний адміністративний суд здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» на рівні 3 відсотків посадового окладу за кожний календарний рік стажу державної служби, починаючи з 01.01.2025 з урахуванням раніше виплачених сум.
Перевіривши матеріали поданої позовної заяви, убачається за необхідне передати матеріали адміністративної справи суду вищої інстанції для визначення підсудності, враховуючи наступне.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Так, згідно з п. 6 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Судом встановлено, що відповідачем у даній справі є Сумський окружний адміністративний суд, а позивачем - завідувач сектору правового забезпечення та взаємодії зі ЗМІ цього ж суду.
При цьому, суд зазначає, що у випадку розгляду матеріалів даної позовної заяви саме Сумським окружним адміністративним судом, як судом першої інстанції, буде порушено принцип розгляду справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, гарантування якого визначено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
За наведених обставин, суд вважає за необхідне передати дану адміністративну справу до суду вищої інстанції для визначення суду, до підсудності якого віднесена дана справа.
Керуючись ст. ст. 19, 20, 29, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Матеріали адміністративної справи №480/749/25 за позовом ОСОБА_1 до Сумського окружного адміністративного суду про визнання протиправним наказу Сумського окружного адміністративного суду від 01.01.2025 №1-ОС у частині здійснення ОСОБА_1 перерахунку та встановлення надбавки за вислугу років на державній службі у 2025 році (з 01.01.2025) у розмірі 26% та скасування наказу Сумського окружного адміністративного суду від 01.01.2025 №1-ОС у частині перерахунку та встановлення ОСОБА_1 надбавки за вислугу років на державній службі у 2025 році (з 01.01.2025) у розмірі 26% посадового окладу, зобов'язання Сумський окружний адміністративний суд здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» на рівні 3 відсотків посадового окладу за кожний календарний рік стажу державної служби, починаючи з 01.01.2025 з урахуванням раніше виплачених сум передати на розгляд Другому апеляційному адміністративному суду, як суду вищої інстанції, для визначення суду, до підсудності якого віднесена дана справа за підсудністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя С.М. Гелета