про залишення позовної заяви без руху
29 січня 2025 року м. Рівне№460/1003/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
Приватного акціонерного товариства "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО"
до Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,-
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі - позивач) до Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
Визнати незаконним та скасувати Рішення Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області № 1959 від 23.07.2024 "Щодо надання дозволу НЕК "УКРЕНЕРГО" на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів передачі електричної енергії за фактичним розміщенням анкерно-кутової опори 163 ПЛ 750 кВ ПЛ «Рівненська АЕС - Київська»;
Зобов'язати Немовицьку сільську раду Сарненського району Рівненської області повторно розглянути на найближчій черговій сесії клопотання Приватного акціонерного товариства "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" про надання дозволу на розроблення Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 03.07.2023, код КВЦПЗД 14.02. - Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів передачі електричної енергії за фактичним розміщенням частини анкерно-кутової опори № 163 ПЛ 750 кВ ПЛ «Рівненська АЕС - Київська» за межами населеного пункту на території: Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області. Відповідно до переліку: під розміщенням опори 163-2 земельну ділянку площею 0,0001 га.; під розміщенням опори 163-3 земельну ділянку площею 0,0135 га. та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 Закону).
Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від установлено з 01.01.2025 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 3028,00 грн. на одну особу.
За змістом ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 Закону).
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону).
Враховуючи, пред'явлену у даному позові вимоги дві немайнового характеру і розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2025, то загальна сума сплати судового збору за адміністративний позов становить 4844,80 грн. (6056,00грн*0,8).
Однак позивачем не додано суду доказів сплати судового збору.
Відповідно до п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Зміст адміністративного позову - це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача.
Згідно із ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Зі змісту позовної заяви встановлено, що позивач просить суд визнати незаконним та скасувати Рішення Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області № 1959 від 23.07.2024, проте до матеріалів справи приєднано копію рішення Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області від 23.07.2024 за номером "№ 1859".
Таким чином, позивачу необхідно вказати чіткі реквізити рішення Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області від 23.07.2024, намір оскаржити яке він виявив.
Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). (ч.2 ст. 169 КАС України).
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб, який передбачає:
- подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 4844,80 грн.;
- вказати чіткі реквізити рішення Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області від 23.07.2024, намір оскаржити яке виявив позивач.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд, -
Позовну заяву Приватного акціонерного товариства "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" до Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Д.П. Зозуля